习主席强调，实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章。河南省焦作市军地携手推进融合发展向实战化训练聚焦——

  两个时代课题，一双优质答卷。

  豫北明珠河南焦作是个年轻的城市。近年来，这座资源枯竭型的“黑色城市”实现了向“绿色主题”的华丽嬗变。

  伴着铿锵的强军脉动，在实战化训练这场“时代赶考”中，焦作军地探索军民融合向实战化转变的方法路子，助推部队战斗力大幅跃升。

  融合布局对接未来战局

  尽管时隔三年，但那一幕仍刻骨铭心。

  2012年年初，焦作市军地领导到某部走访慰问时，鸡鸭鱼肉拉了满满当当两大车。

  没想到，官兵们对这份“厚礼”却兴奋不起来。该部领导道出缘由，现在部队不缺餐桌上的美味，缺的是上战场的信息化人才。

  部队领导说：“某新型主战装备列装后，要抽20名自动化控制专业的干部参加操作培训，把花名册拨拉两遍，挑出来的还不到一半。”

  这个现象让军地领导心里五味杂陈：军民融合喊了这么多年，现在依旧考虑冷暖温饱多，聚焦战场操场少，这些军民融合的“和平积弊”值得高度警惕。那天夜晚，市委会议室灯光亮到很晚。与会者围绕“部队实战化练兵，观念应该怎么融、步子应该怎么合”等问题展开热议。当全军部队战斗力标准大讨论如火如荼时，焦作市组织的“让融合布局对接战局”大讨论也风生水起。

  “部队战斗力生成模式在转变，我们的融合理念也要转型，融合布局必须对接未来战局！”2014年春节刚过，该市市委常委“议军会”议题直通演兵场：完善特种装备、卫材、油料3个国防经济动员中心群，整修5条国防公路、配备信息化民兵分队新装备等9项军字号工程。

  从生活化融合向实战化融合，尽管两字之差，背后却是一场深刻变革与转型。焦作军分区司令员杨文耀介绍，他们针对以前“拥军慰问多、配属演练少，考虑生活保障多、适应战斗需求少，应急救援训练多、支前应战训练少”等问题，将12类22项重点工作逐一与能打仗、打胜仗要求对表，砍掉11项与部队战斗力建设关系不大的工作，同时将物力财力向战斗力建设上倾斜。

  谈及这些可喜变化，焦作市委书记孙立坤说：“只有融合布局对接未来战局，我们每个融合岗位才能聚焦战位，才能铸就打赢铁拳。”

  军地智囊团助力中军帐

  在战斗力大棋盘上，出将入相、拱卒跃马的指挥中枢，布一着活全盘，落一子动全身。

  作为我国经济转型示范市，焦作市信息惠民战略实施较早，逐步完成从“数字焦作”到“智慧焦作”的跃升，市民“一卡通”“智慧政务”“智慧旅游”等走入寻常百姓家。

  在地方惊涛拍岸的信息化浪潮中，驻军部队信息化建设也是风起云涌。去年以来，该市在推行“信息惠民”战略时，决策者们就思忖一个重大命题：怎样让“智慧城市”助推驻军实战化训练升级。

  走进焦作军分区军地联合指挥中心，指挥大厅里犹如“奇经八脉”：情报搜集、指挥控制、辅助决策、通信调度等8大功能席位一字排开，国防动员网、公安指挥网、数字城管网和移动通信网资源导入信息指挥系统；巨幅电子显示屏实时刷新来自军地的水文、气象、地理、兵要地志等重要资讯，空情、水情、路况尽收眼底，各类抢险救灾应急力量随时调度、实时指挥。

  “这个指挥中心是依托数字化城市建设和应急动员体系同步建成的现实版。”焦作军分区政委刘新旺向记者介绍，焦作市委、市政府在信息化建设进程中，打破军地之间鸿沟，专门为部队信息化预留终端和入口，使军地一体化联合指挥由设想变为现实。

  “我部于机动途中，急需2000根钢钎、600套救生衣、200顶帐篷……”2014年7月，焦作市军地联合指挥中心激战正酣。面对紧急求援，杨文耀迅速打开焦作市战备物资储备管理系统，帐篷、钢钎、药品、食品等急需物资信息一目了然。通过视频系统网上调配，4个小时后，11种4000余件救灾物资便运抵高速公路服务区，等待补充部队。演练结束后，现场指挥的副市长贾书君介绍，这套由军地共同研发的物资征集系统，为部队参加重大军事行动提供了有力保障。

  融合之轮紧跟战场铁流

  “假如部队明天上战场，我们的支前保障能否跟上打仗的脚步？”面对部队官兵秣马厉兵准备上战场的态势，焦作市党政领导愈发感到空前紧迫，孙立坤在 “畅通工程”推进会上，反复告诫各部门的“一把手”。

  前不久，该市军地领导挂帅组成工作组，深入全市交通系统，对平转战能力进行全面抽查评估。记者看到，高速公路网沿线7个服务区，为部队装备预留停靠、补给位置，建成集食宿、加油、维修、通信等多功能于一体的工作站；所有收费站口，开设保障部队重装备通行的快速通道，在焦枝铁路高速铁路沿途建造2个重型装备和物资装运平台，为部队机动搭设快速通道。

  焦作市委副书记、市长张文深介绍，近年来，焦作市打造核心城市10分钟都市交通圈和30分钟城市组团交通圈，进一步拉大城市框架，提高城市承载力。“畅通工程”建设中，不论是修建公路、铁路，还是架设桥梁，必须征求军事部门意见，充分考虑军事需求。近年来，焦作市着眼遂行作战任务需要，组建16个水上、公路、铁道抢修等民兵专业分队，拟制《战时保畅通应急保障方案》等18个方案预案，每年都要组织交通、河务、人防等部门进行实战化、实案化战备保障演练。

  昔日打仗大吃小，如今快吃慢。前不久，某部铁流滚滚，实兵实装机动演习。仗未打响，军地保障战役兵团交通指挥中心迅即启动，部队行军沿途6个高速公路服务区、19个道路抢通应急分队、5座民用加油站，2个小时内全部“平转战”“民转军”。该部领导感慨万千：“地方有力保障，为部队战车装上了奔跑的轮子！”①3