在实现沁阳快速崛起的道路上，产业集聚区是不可或缺的“驱动力”和“加速器”。如何在新一轮竞争中抢占先机，实现更高水平、更高质量发展？沁阳市产业集聚区是省“十强”产业集聚区，但是沁阳市不满足现状，大胆探索与实践，努力打造产业集聚区发展升级版。

  日前，记者驱车从长济高速柏香出口下路，向北行驶约20分钟车程，便进入沁阳市产业集聚区沁北园区。站在沁北园区，记者依山南望总投资38.6亿元的晋煤天庆煤化工项目，但见园区内工房高耸，人流、物流秩序井然。

  晋煤天庆，仅是沁阳引领本地经济新常态的一个缩影。2014年，沁阳市产业集聚区内入驻企业达429家，规模以上工业主营业务收入563亿元，同比增长7.2%；完成固定资产投资140亿元，同比增长8.5%；实际利用市外资金57.1亿元，同比增长34.9%；税收完成3.5亿元；就业人数达到6.2万人，同比增长14.8%。集聚区成功升级为省级经济技术开发区，相关指标已超标准符合二星级集聚区晋级条件。

  承接产业转移，致力招大引强。沁阳力促产业规模扩张，突显产业集聚优势，2014年引进外来投资项目14个，项目总投资125亿元；成功引进总投资80亿元的中电投2×100万机组及配套项目、总投资15亿元的鹏海物流博览城项目和总投资13.5亿元的电子信息产业园项目等一批重大战略性项目。实施“五个一”项目推进机制，开展全员项目帮办活动，强力推进项目建设。2014年区内1000万元以上重点项目87个，计划总投资385.45亿元，新建项目21个，其中10亿元项目2个；建成项目21个，其中10亿元项目2个。

  目前，沁阳已初步形成了现代煤化工产业集群、铝及铝深加工产业集群、光电信息产业集群、动力储能产业集群；主导产业集群规模达到400亿元，占沁阳市工业经济总量的比重达到53.5%，其中现代化工产业、铝深加工产业分别实现年销售收入284.9亿元、169.5亿元。

  沁阳坚持“循环经济、生态发展”的原则，大力发展循环经济，不断延伸区内主导产业链条，依据产业关联度引进项目，充分挖掘上游企业副产品、多余热量和排放废物，变废为宝，供给下游企业使用，有效降低污染排放，促进生态发展。目前，以中国昊华沁阳氯碱公司为依托规划占地3000亩、比较完整的氯碱化工循环经济产业园已基本建成，以山西晋煤河南天庆公司为依托规划占地4000亩的现代煤化工循环经济产业园正在培育形成。同时，积极推进晋煤天庆公司与中石洛阳公司的煤制氢的合作，促进集聚区氯碱化工、煤化工产业之间的互通循环发展。氯碱化工、煤化工、石油化工“三化合一”、融合发展的基础已经形成，大的现代化工循环经济发展格局也正在构建之中。

  抓基础，搭建发展平台，提升整体承载力。沁阳市产业集聚区科学规划，强力推进基础设施建设，投资20亿元实施基础设施和配套服务设施项目22个，完成标准化厂房18万平方米，新建道路20.5公里，敷设管网31.6公里。《沁阳市产业集聚区空间和控制性详细规划》已由河南省城市规划设计研究总院有限公司编制完成；西向镇柿树庄村搬迁工作基本完成；省级玻璃钢及耐蚀产品监督检测中心、虎村公铁立交桥、沁北职工安居小区室外配套附属工程、污水管道扩建工程等项目已基本完成；投资3955万元的第二生活垃圾填埋场项目，配套资金1200万元已到位。制约瓶颈有效破解，沁阳节约集约发展加快。依托沁北建设投资有限公司、沁北投资开发有限公司和新城投资开发有限公司等投融资公司，沁阳通过土地抵押等形式，广开集聚区基础设施建设融资渠道；通过与中国银行合作开展“政银助业通”业务，建立小微企业融资平台，先后为集聚区内中小企业融资2.8亿元；建成虎村路公铁立交桥，拓展焦枝铁路以北近4000亩土地；完成柿树庄的整体搬迁，释放土地近2000亩。

  沁阳坚持工业用地综合建筑容积率1.2的标准，单位土地面积平均投资强度达到4200万元/公顷、平均产出达到6240万元/公顷；坚持以资源的高效利用和循环利用为核心，区内单位工业增加值能耗为0.76吨标准煤/万元，单位工业增加值水耗为6.1立方米/万元。建成污水处理厂2座，日处理污水5万立方米。建成标准化厂房18万平方米，其中立体化厂房5万平方米。沁阳市惠民小区、和谐家园、田园新城3个安置小区建成面积26.6万平方米，产城互动水平不断提高。

  抓项目，突出招大引强，提升发展源动力。沁阳市产业集聚区大力开展产业链招商、专业化招商、以商招商；依托项目帮办人组成产业调研小组，围绕区内企业主导产品上下游的延伸，精心谋划现代化工、铝精深加工、装备制造、新能源等主导产业储备项目40余个。同时，按照“开工项目抓进度，在建项目抓竣工”的思路，加快项目建设进度，不断增强集聚区经济实力。建立分包帮办服务机制，成立了由沁阳市领导牵头的10亿元项目推进小组，每个项目确定一名帮办人员蹲点帮办服务，从项目洽谈到竣工投产一抓到底。2014年，集聚区新引进招商引资项目15个，签约项目8个，新开工项目9个，其中新开工10亿元以上项目2个、5~10亿元项目2个，招商引资项目到位资金57.1亿元；1000万元以上重点项目94个，计划总投资296.97亿元，当年计划投资79.41亿元，其中亿元以上项目74个、5~10亿元项目11个、10亿元以上项目8个。河南天鹅型材有限公司投资12亿元年产10吨的新型节能高档铝型材项目，完成投资4.158亿元；焦作万都实业有限公司投资11亿元的年产50万吨阳极碳素项目，完成投资2.55亿元。

  抓链条，培育产业集聚，提升集群带动力。沁阳市产业集聚区以现代化工和铝精深加工产业为重点，坚持多元化、精细化、高端化、园区化发展，以晋煤天庆、昊华宇航为龙头，以基础材料基地化和下游产品精细化为重点，加快推进广州和新、氟化氢铵、四氧化三钴、唐山拓普生物科技等项目，着力打造循环经济化工示范基地；铝精深加工产业以广东兴发、河南中能为龙头，大力发展新型建材、节能门窗等精深加工产品，重点推进万都预焙阳极、永威防火家装产业园、天鹅新型节能高档铝型材、中电投发电机组等项目，着力打造“煤—电—铝—深加工”产业链条。2014年，集聚区现代化工产业完成销售收入284.88亿元，占集聚区总量的50.6%；铝精深加工产业完成销售收入169.46亿元，占集聚区总量的30.1%。两大主导产业销售收入占整个集聚区的80%以上，产业集群发展水平明显提升，为集聚区实现转型升级创造了有利条件。
    抓服务，优化发展环境，提升综合竞争力。沁阳严格落实企业优惠电价政策，对园区新入驻企业进行深入摸底，了解企业用电、变压器规模和电价等详细情况，严格按照产业集聚区省直供优惠电价申报标准，2014年先后组织天鹅、盈硕、中能等10家企业申报。同时，积极与电业、财政、集聚区用电大户对接，争取省财政奖励产业集聚区用电增量资金525万元。大力实施“人才兴企”战略，先后组织了“建功产业集聚区、人才服务再提升”“就业在身边、服务进万家”等专项活动，组织超威、永威、兴发、中能等50家企业参加招聘，提供就业岗位2000余个。
    实干是离目标最短的路。秉持务实发展、科学发展的理念，在经济转型目标引领下，我们必将在全局经济复苏态势中最先听到沁阳经济冰雪消融、春水潺潺的清越之声。