新华社北京3月26日电（记者王立彬）为贯彻实施《不动产登记暂行条例》，规范不动产登记行为，维护不动产交易安全，保护不动产权利人合法权益，《不动产登记暂行条例实施细则（草案征求意见稿）》即日起向社会公开征求意见。

  据介绍，由国土资源部起草的《细则》（征求意见稿）总计15章186条。《细则》以细化落实《不动产登记暂行条例》为目标，注重具体制度的可操作性，重点明确登记机构及人员、登记类型、登记簿证、登记程序、登记权利类型、登记信息查询及共享制度等方面的重要制度。为维护不动产权利人物权，《细则》特别对跨县级行政区域不动产登记的申请，规定当事人可在不动产所跨任一行政区域提出申请。对于特殊管辖问题，规定国务院确定的87个重点国有林区的森林、林木和林地以及国务院批准项目用海、用岛登记发证由国务院国土资源主管部门确定的不动产登记机构办理。中央国家机关使用的国有土地等不动产登记参照《在京中央国家机关用地土地登记办法》等有关规定办理。

  关于不动产登记的程序，在明确一般程序的同时，《细则》对可能遇到的特殊问题，如未成年人父母以外的人担任监护人的，或者申请人患有精神疾病的共用不动产登记如何申请、委托申请的具体程序等进行了逐一细化。在尊重司法权威、减轻登记机构登记错误责任、减少自由裁量空间等方面，《细则》都增强了可操作性。关于不动产登记资料查询费用，仅规定查询发生复制等费用由查询人承担，以便民利民。值得注意的是，《细则》明确不动产登记信息是“大数据”，有极强开发潜力和应用前景，对此作出倡导性规定，以加强登记信息深度利用。

  意见反馈截止时间为2015年4月25日。公众可以通过登录中国政府法制信息网“部门规章草案意见征集系统”以及通过电子邮件或信函邮寄方式，可以将意见发送国土资源部政策法规司等相关部门。