当前，互联网和电子商务正以难以想象的发展速度，成为21世纪商业和贸易的核心动力，改变甚至重构传统产业、商业模式。伴随电子商务浪潮的奔涌来袭，按照中央经济会议和全国商务工作会议部署，落实“互联网+”行动计划，充分发挥电子商务拓市场、促消费、带就业、稳增长的重要作用，4月3日，商务部下发了《2015年电子商务工作要点》。

  《工作要点》从助力商务发展、拓展应用领域和优化发展环境三大方面确定了今年电子商务工作的重点任务，尤其指出了将加快推进中小城市电子商务发展，并对地方政府和商务部门提出了具体要求。根据我市现状，对照重点工作，如何搭建电子商务平台、培育新的经济增长点、优化发展环境，推动电子商务与实体经济的融合互促，真正让焦作成为电子商务创业发展的一方热土，已成为我市进一步发展电子商务工作的当务之急。

  就如何贯彻落实好文件精神，建好发展平台，迎接当代电子商务发展新浪潮，让焦作成为电子商务发展的热土，我市商务部门、相关专家学者和专业人士根据《2015年电子商务工作要点》的三个方面，从规划设计、政策支持、平台建设、特色发展、品牌运营、专业培训等方面提出意见和建议。

  第一方面：全面推进，助力商务发展

  全面推进以信息化促进流通现代化工作、开展促进规范电子商务发展专项行动、加强电子商务重点问题研究、启动“十三五”电子商务发展顶层设计。

  建议：应结合焦作实际，制订落实《关于以信息化促进流通现代化的若干意见》的实施方案，深化信息化等新业态在贸易领域的应用，加快我市商贸流通现代化进程；建立健全本地区跨部门电子商务工作协调机制，制定相关配套政策措施，争取财政等部门支持；全面作好本地区“十三五”电子商务发展的顶层设计，明确发展目标，细化实施方案，研究解决目前电子商务工作中存在的热点难点问题，科学指导电子商务发展。

  第二方面：重点突破，拓展应用领域

  要促进农产品流通和农村电子商务应用、积极促进城市社区电子商务应用、推进服务业应用电子商务创新发展、加快推进中小城市电子商务发展、推动跨境电子商务健康发展、加强电子商务人才培养。

  建议：电商走进农村、社区，是一种新思维、新模式，与民生相结合，能让老百姓的饮食起居都享受到电商的便利。所以，应尽快研究制定促进政策和措施，完善农村、农产品电子商务应用环境和社区综合服务功能、服务环境，大力支持电子商务等新业态走进农村与社区，解决网络购物终端配送等问题。同时，应结合本地产业特色加快电子商务服务体系建设，推动服务业应用电子商务创新发展。

  电子商务产业本身所具有的便捷、低成本优势注定了这个行业发展迅猛的态势，但当网上购物在北京、上海、杭州这些大城市已成为普通消费者的习惯时，中小城市电子商务的发展无疑是处于相对滞后状态的。分析个中缘由无外乎几点：一是传统消费观念根深蒂固，不具备展开大规模电子商务的消费者基础；二是支持电子商务发展的配套体系不完善；三是缺乏电子商务专业人才，人才吸引和使用机制不健全。所以，中小城市发展电子商务必须具有地方特色，要结合产业特色和资源优势，加强平台建设，优化政策环境，促进我市电子商务健康有序发展；支持当地企业利用电子商务开拓国内外市场，创新线上线下“两条腿走路”商业模式；总结推广成熟经验，培育“明洞24”韩国商品网上购物平台等一系列跨境电子商务交易平台；贯彻落实好《商务部办公厅关于加快电子商务人才培训工作指导意见》，加强高校与行业企业、地方政府的深度合作，充分发挥省电子商务继续教育基地——焦作师专的作用，加强实训，开展岗位对接。

  第三方面：巩固基础，优化发展环境

  推进电子商务立法工作、健全电子商务标准体系、加强电子商务统计和信用体系建设、积极参与国际规则制定。商务部将继续参与并推进《电子商务法》立法和电子商务相关法律的修订完善，贯彻执行《网络零售第三方平台交易规则制定程序规定》，推动出台《网上商业数据保护办法》。同时，商务部还将推动出台《跨境电子商务服务规范》《移动电子商务服务规范》《基于网络零售开放平台的第三方服务标准》和《电子商务信用信息共享规范》。

  建议：地方商务部门要积极推动并参与研究制定本地区电子商务法规规章，积极配合国家有关部门推进电子商务立法；重视电子商务标准化工作，加强《电子商务信用评价指标标准》等各项标准规范的宣传贯彻和推广应用，鼓励推动研究机构、中介组织、骨干企业研究起草地方性电子商务标准；要加强部门协作，研究政策措施，全力督促本地电子商务平台企业及时准确地报送统计数据，积极探索电子商务信用信息采集、共享和使用的有效方式；要积极配合国家自贸区战略、“一带一路”战略以及多双边和区域经贸交流合作机制，推动本地区电子商务企业和中介组织“走出去”，积极开展国际合作。