本报讯 4月17日，孟州市农村基层组织制度建设落实年暨改善人居环境建设美丽乡村工作会议召开。这次会议，旨在进一步巩固群众路线教育实践活动成果，落实好上级有关加强基层基础制度建设的指示要求，建设美丽家园和美丽乡村。孟州市委书记魏超杰在会上讲话。孟州市委副书记、市长李英杰主持会议。

  就农村基层组织制度建设落实年活动，魏超杰强调，要统一思想认识，理解开展农村基层组织制度建设落实年活动的意义。开展农村基层组织制度建设落实年活动，是落实全面从严治党的重要举措，是巩固拓展教育实践活动成果的重要环节，是全面提升基层组织建设水平的重要保障。要把握关键环节，明确开展好农村基层组织制度建设落实年活动的方法。一要立足“于法周延、于事简便”，进一步提高制度建设质量。这包括明确制度建设原则，大胆进行探索；增强制度建设针对性，形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制；做到制度建设高标准，夯实制度执行的基础。二要立足“制度是硬约束”，进一步提升制度落实效果。要正确理解制度是硬约束，制度一经形成就要严格遵守；领导干部要带头约束自己，在执行制度上率先垂范，行动上先于群众，标准上高于群众，要求上严于群众。三要立足“违规必查、违法必究”， 进一步强化制度刚性约束。一方面，要注重发挥群众的监督主体作用，以民意求公正，以公正促落实；另一方面，要强化案件的查处和责任追究，使制度真正成为基层组织和干部日常行为的刚性约束。要精心组织实施，解决好如何见到实效的问题。农村基层组织制度建设落实年是落实中央全面从严治党要求、维护好群众切身利益的重大举措，也是提升基层组织凝聚力、战斗力和号召力的有效手段，各级各部门一定要对此高度重视。制度的建设和落实是一项系统工程，要做好上下协调和左右沟通，加强各个环节的紧密联系，形成上下联动、协调高效的工作合力。制度建设落实年活动关系广大群众的切身利益，要高度重视宣传引导工作，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围，真正把活动抓实抓好、抓出成效，给广大人民群众一个满意的回应。

  在讲到美丽乡村建设工作时，魏超杰指出，一要把美丽乡村建设好。既要坚持规划先行，又要积极创建示范村、达标村，还要抓好环境卫生整治。二要把美丽乡村管理好。发挥好农村基层组织的带领作用、农村群众的主体作用、财政资金的杠杆作用。三要把美丽乡村巩固好。加强组织领导，建立长效机制，强化考核奖惩，确保美丽乡村建设工作加快推进。

  李英杰就这次会议的贯彻落实提出要求。一要迅速传达会议精神。农村党组织处在第一线、最前沿，党的方针政策要落实到“最后一公里”，很大程度上取决于基层党组织的责任意识和服务意识。美丽乡村建设是改变农村落后面貌、全面建成小康社会的必然要求，是提升群众生活质量、提高群众幸福指数的重要举措，各级各部门要把会议精神原汁原味地传达给每个基层工作人员、传达到村组，使广大干部群众的思想尽快统一，全力以赴抓好这两项工作。二要认真完成目标任务。会议明确了农村基层组织和美丽乡村建设这两项工作的路线图和时间表，各单位要严格对照目标任务，逐项分解细化，抓好落实。对美丽乡村建设工作，要做到思想、资金、人员、机制、规划、生态、典型“七到位”。三要确保工作实效。两办督查室要加大督查力度，对工作进展情况进行跟踪问效。同时，这两项工作也要列入市委、市政府年度综合考核目标，加大奖补和惩处力度。

  会前，该市组织各乡镇、办事处负责人，赴温县考察交流了美丽乡村建设工作。

  （贾黎明 郭亚杰）