本报讯 4月14日,笔者在博爱县2015年环保工作会议上获悉,去年以来,博爱县环保热线共受理投诉68件、“政府在线”21件、上级转办13件,全部按规定进行了处理和反馈,办结率达100%,群众满意率达100%。既要金山银山,更要绿水青山。博爱环保的决心掷地有声:要以壮士断腕的勇气和科学管理的手段,抓好治污减排的监管和执法。
为了蓝天碧水的博爱梦,该县以环境质量改善为中心,以污染物总量减排为主要抓手,着力实施“蓝天工程”“清水工程”“重金属污染防治工程”和“乡村清洁工程”这四大工程,综合整治环境污染,切实解决事关民生的突出环境问题,进一步增强可持续发展能力,为全面加快美丽博爱建设提供有力的环境保障。
以四大工程为载体,下大功夫改善环境质量。去年以来,该县着力实施“蓝天工程”,围绕解决突出的雾霾天气问题,全面开展大气污染治理;实施“清水工程”,围绕流域断面达标和保障城区水系水质,持续开展流域水污染治理;实施“重金属污染防治工程”,切实抓好重金属污染防治;实施“乡村清洁工程”,推进农村生态环境改善。与此同时,该县相继开展了南水北调中线工程专项环境执法检查、建设项目“三同时”执法检查、严厉打击“十五小”“新五小”环境违法行为专项整治、整治违法排污企业保障群众健康等环保专项行动,进一步加大对重点企业的整治力度,解决了一批突出的环境问题,促进了环境质量的改善。截至目前,该县已对孝敬镇唐村小化工厂、金城乡西碑村化工厂等13家违法生产“十五小”“新五小”、南水北调一级保护区、饮用水源地一级保护区、不符合产业政策企业实施关停取缔措施。在此基础上,该县还围绕省、市下达的污染整治目标,采取一厂一策、细化进度、定期督导的方式,认真实施省、市下达的40项污染整治工程。目前,该县34项污染整治工程已完成、6项正在进行,并筛选了污水处理厂、金隅水泥有限公司等9家企业作为减排项目,年度污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减量分别削减937.9吨、84吨、60.16吨、414.2吨。
以服务促管理,严把环境准入关。为促进县域经济有序健康发展,该县环保局在建设项目管理工作中,坚持“三批、三不批”,即对科技含量高、符合国家产业政策和高效节能的清洁生产工艺项目,按照“提前介入,主动服务,重点项目,跟踪服务”的工作原则,帮助其完善审批手续,简化审批程序,提高办事效率,为企业节约成本;对高耗能、重污染和违反国家产业政策的建设项目,坚决不予审批。对县重点项目设立“绿色通道”,实行专人办理,即到即办、特事特办,并积极做好上下协调服务工作,努力使项目在环保要求上符合程序。截至目前,该县环保局共审批建设项目36个,其中市批项目6个、县批项目30个,环评执行率达100%。
创新工作机制,加大环境监管执法力度。该县对企业的排污状况逐厂建立排污档案,对企业治理设施和排污行为采取“四个结合”措施,即区域管理与责任分包相结合、在线监控与现场检查相结合、明察暗访与突击检查相结合、定期排查与社会监督相结合的办法进行全方位监管。同时,该县加大对企业排污的现场管理和突击检查力度,对企业的治理工程从规范排污口、安装(完善)在线监控系统、污染物的治理(或深度治理)等方面进行全程监督管理,并组织突击检查小组,对重点排污企业多次进行暗访和突击检查,确保企业治理设施稳定运行和达标排放,最大限度地降低环境污染负荷。此外,该县还对监控平台稳定运行情况进行日常监管,确保在线数据稳定正常传输。去年以来,该县共出动执法人员1600余人次,对全县重点企业治污设施和在线系统进行检查,治污设施正常运转率达95%以上,在线监控系统正常运行率达90%。
(王晓波)