（上接一版①）要突出三项重点，即着力抓好教育引导、督查指导和示范带动三项工作。在教育引导上，要抓好领导干部的学习，加强对乡村干部培训指导，认真对群众进行宣传引导。在督查指导上，要加强督促检查，不断增强督查工作的针对性、实效性，同时围绕突出问题进行专题研究，认真作好对基层的帮助和指导，切实解决好“四项基础制度”贯彻落实中的各类难题。在示范带动上，既要抓好省里确定的示范点，又要抓好各县市区的示范点，发挥好先进典型的示范、激励、辐射作用。要强化三个保障，即强化人力、物力、财力的基础保障工作，做到有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事。要抓实考评奖惩，即健全完善“四项基础制度”建设评价机制、严格日常考核、明确奖优罚劣，切实使“四项基础制度”落地生根、开花结果。

  孙立坤强调，推进基层“四项基础制度”建设具有重要的现实意义，全市各级党组织和广大党员干部要以迎难而上、克难攻坚的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，扎实推进“四项基础制度”建设，以“四项基础制度”建设的实际成效，加快我市全面建成小康社会步伐、推进现代化建设，实现焦作大发展、大繁荣。

  市委副书记丁福浩主持会议，并就会议的贯彻落实提出了具体要求。

  市委常委、市纪委书记王宏昌，市委常委、组织部长刘涛，市委常委、政法委书记、副市长胡小平分别就加强基层党风廉政建设、提升基层科学民主决策水平和加强便民服务体系、推进基层矛盾纠纷预防化解等工作进行了安排部署。

  武陟县、孟州市槐树乡、解放区焦南街道、沁阳市沁园街道袁屯村、山阳区定和街道丰收社区负责人就“四项基础制度”在本地本单位的实施情况作了典型发言。