本报讯（记者张蕊）昨日上午，全省经济运行暨大气污染防治工作会议召开，总结分析第一季度全省经济形势，安排部署近期重点经济工作及大气污染防治工作，进一步转变工作作风、狠抓工作落实，努力促进全省经济社会持续平稳健康发展。市领导孙立坤、谢玉安、姜继鼎、乔学达在焦作分会场收听收看了电视电话会议。

    全省经济运行暨大气污染防治工作电视电话会议结束后，市委书记孙立坤在焦作分会场就我市经济运行及大气污染防治工作提出要求。孙立坤强调，一是要认真学习领会精神。4月27日，省委书记郭庚茂在省委（扩大）会议上听取一季度全省经济运行情况汇报时发表了重要讲话。在刚刚召开的会议上，省委副书记、省长谢伏瞻总结分析了第一季度全省经济形势，安排部署了近期重点经济工作及大气污染防治工作。郭庚茂书记、谢伏瞻省长的讲话分析形势深刻透彻，部署工作符合实际，具有很强的针对性、指导性和操作性，为我们做好下一步工作指明了方向。要认真学习、深刻领会讲话精神，正确认识当前形势，强化清醒忧患，抱着对全市人民高度负责的态度，结合实际抓好贯彻落实。

    二是要大事大抓措施到位。面临经济下行和污染防治的双重压力，全市各级各部门都要保持清醒、正视问题、直面挑战，思想上真正重视起来，精神上真正振奋起来，责任上真正担当起来，落实上真正行动起来。按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的要求和“一个战略、四项重点、十大建设”的思路，一手抓经济运行，一手抓污染防治，坚决向发展要质量效益，坚决不要污染的GDP、雾霾的GDP，下最大决心、尽最大努力保证我市经济健康运行、大气环境好转。

    在经济运行方面，转型发展是关键。一要加强运行监测。各相关部门每月要对主要指标进行监测分析，查找问题、制定对策，有效控制经济下滑。二要突出工业发展。重点关注工业投资、工业用电量、工业税收等指标，及时掌握行业发展动态，盯紧抓牢工业十大产业、科技创新、市场开拓等工作，确保工业经济平稳运行。三要加快项目建设。集中精力、集中资源，加快推进省、市重点项目以及十大建设项目，备足发展后劲。四要争取上级支持。最近，国家密集出台了一系列稳增长的政策，各级各部门要注重研究、主动对接，抢抓政策机遇，把稳增长政策用足用好。五要加大招商力度。要认真谋划，积极融入“一带一路”、对接省里三大国家战略，吸引大项目、好项目、科技含量高的项目入驻焦作，带动我市产业转型升级。六要培育新的经济增长点。加快培育电子商务、云计算、大数据、互联网、物联网、新能源汽车、智能制造业等新兴产业，持续推进产业集聚区、服务业“两区”、一体化示范区和特色小镇等平台建设，扩大新的经济和税源增长点。七要提升服务水平。各级各有关部门要通过优质的服务，帮助重点企业、重点项目解决要素制约，强化资金保障、改革动力保障、风险防控保障和民生保障。

    在大气污染防治方面，要落实责任、精准发力、综合施治、铁腕执法，以坚定的决心和有力的工作，坚决打好大气污染治理的攻坚战、持久战。要硬起手腕实施“雷霆行动”，全力推进大气污染治理，把加快调整产业结构作为解决大气污染问题的治本之策，深入开展工业企业大气污染、建筑拆迁施工和道路交通扬尘、黄标车限行淘汰、秸秆禁烧、北部山区生态环境治理等专项治理，尽快改善空气质量，还老百姓以碧水蓝天。

    三是要坚持完善工作机制。要认真落实市委常委分包工业十大产业、十大建设以及“五个一”联系帮扶制度，严格实行“一月一汇报一考核、一季一观摩一讲评、一年一总结一奖惩”工作机制和“七个一”工作法，以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，跟踪问效，确保各项工作落到实处；要完善落实县市区、产业集聚区、市直机关领导干部考核办法，坚持市委常委每月轮流到各县市区听取每一个县市区委常委分管重点工作汇报，将考核结果与干部选拔任用挂钩。要完善大气污染防治工作例会、通报曝光和督查考核等制度，认真组织人大代表、政协委员开展专项视察，及时处理有关大气污染的投诉举报，对大气污染实行全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖监管，确保环境整治不放空、不走偏、不掉链。

    四是要转变作风狠抓落实。不论经济运行还是大气污染防治，每一项工作都必须有部署、有落实、有检查、有奖惩，一抓到底。坚决治理为官不为，坚决克服敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过的不良现象。对抓落实不力、工作滞后、虚报浮夸、欺上瞒下的，要通报曝光、严厉批评；对不负责任、贻误工作，造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任。对那些无视《环保法》、顶风作案的各类违法排污行为，特别是涉嫌犯罪的环境违法行为，要严查到位、严以惩处。总之，要赏罚分明，严格问责，该约谈的一定要约谈，该一票否决的一定要否决，该责任追究的一定要追究，该依法查处的一定要严查，绝不姑息迁就。

    就贯彻落实郭庚茂书记、谢伏瞻省长重要讲话和会议精神，谢玉安提出三点要求：一、准确把握经济走势，坚定发展信心。当前，我市正处在新旧增长动力的转换期、结构调整的关键期。在严峻复杂的形势下，一季度我市经济总体保持了平稳发展的态势，主要经济指标增速在全省实现了争先进位，但一些指标增幅回落明显，经济下行压力比较大，经济运行中还存在“三不足两加剧”的突出问题，即：动力不足、支撑不足、后劲不足和县域经济分化加剧、环境污染加剧。各级各部门要坚定信心、加压鼓劲，把稳增长作为全局工作的突出任务，审时度势、抓住要害、化解风险，确保经济运行在合理区间，实现经济发展质量效益速度稳步提升和环境污染指数稳步下降的“一升一降”工作总要求。

    二、抓住关键环节，促进经济稳定增长。当前，稳增长是全局性工作、最突出的问题，也是最紧迫的任务。要抓住稳增长、调结构的突破口，综合施策，稳调结合，确保经济稳定运行。一要突出抓工业，扩增量、提质量。工业是焦作经济的支撑，稳增长，首要是稳工业。要盯紧十大产业，坚持市委常委领导分包，专题研究产业政策、发展趋向，及时制订产业创新提升规划、有效发展路径和解决问题的具体举措办法；要加快推进转型项目，对今年市里安排的100个重大转型升级工业项目，要盯紧、盯实，促进项目早开工、早建成、早达产见效；要加强运行监测，密切跟踪经济形势的变化，及时分析、研判经济运行中的新情况、新问题，早预警、早预判、早应对；要强化企业帮扶，各职能部门分类分批分包，逐户上门，一个问题一个问题予以排查解决。二要重点抓项目，扩投资、增活力。投资是破解当前经济下行压力的重要突破口。要抢进度，对省、市重点项目建立台账，明确建设任务、时间节点、责任单位，加强督导，加快推进；要集中精力破瓶颈，着力破解重点项目的土地、资金、环境等问题，保障重点项目需要；要超前谋划早储备，吃透国家产业政策，对接上级部门，加强“十三五”时期项目谋划储备，为焦作经济新一轮发展布好局、开好篇。三要全力抓招商，无中生有、有中求全。要实施区域定项招商，鼓励企业主体内部招商，注重商会协会委托招商，围绕全产业链延伸招商，拓展专业组织代理招商，实施干部落地驻点招商。通过领导带头，创新招商方式，优化焦作的服务环境，打造开放高地。今年二、三、四季度，将分别在珠三角、长三角、京津冀地区组织三次大型招商活动；同时，启动企业内部主体招商，挖掘自身潜能，激发投资动力。四要统筹抓三产、补齐短板、加快发展。各级各部门要像抓工业一样抓现代服务业发展。要“抓对路”，进一步明确思路、准确定位，加快推进十大文化旅游园区和服务业“两区”载体建设，提升现代服务业水平。要“抓对点”，各级各部门要深入研究、用足用活房地产新政策，确保我市房地产业稳定健康发展。要“抓长线”。注重新技术、新业态、新模式的发展趋势，在高成长性产业、电子商务等新兴领域，引进一批、衔接一批、储备一批重点项目，抢占发展制高点。五要着力抓环境，提升服务。一是政府要“搭桥”，政府要在企业和金融部门之间搭好金桥，及时分析金融形势，主动研究深层次问题，帮助企业解决融资难题；二是金融机构要“活血”，避免“一刀切”式的抽贷、压贷和缓贷，尽快拿出“活血化瘀、生血造血”的办法，实现互利双赢、共克时艰；三是企业要作为，更加注重内部挖潜、技术改造、开拓市场，做到诚信经营，闯出一片新天地。

    三、紧盯环境质量，守住环保底线。要做到“强化一个理念、开展十项整治、健全六项机制”：强化一个理念，就是要牢固树立“绿色化”理念，使绿水青山成为名副其实的“金山银山”。中央在新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化之上加入了“绿色化”，在《焦作市加快全面建成小康社会推进现代化建设战略纲要》中，我市明确提出了“五化”协调发展。各级各部门要把绿色化作为焦作跨越发展的重要理念，贯彻到经济社会发展的各项工作中去，使“绿色化”真正成为焦作竞争发展的新优势、改善民生的新事业。集中开展十项整治，市委、市政府决定：从5月份开始，实施“2015蓝天雷霆”大气污染整治专项行动，集中开展十大专项治理，即开展工业企业大气污染专项治理、建筑施工扬尘专项治理、道路交通扬尘专项治理、黄标车限行淘汰专项治理、露天有烟烧烤和餐饮门店油烟整治及清洁能源改造专项治理、集中供气供热建设和燃煤锅炉专项治理、油库加油站油罐车油气回收专项治理、秸秆等废弃物焚烧专项治理、重点区域扬尘污染专项治理、北部山区生态环境专项治理。要通过开展十大专项治理，强力攻坚，尽快扭转大气污染的严峻形势。“健全六项机制”，就是要建立健全大气污染防治工作长效机制，即健全组织领导机制、健全协调联动机制、健全网格管理机制、健全督导督查机制、健全考核奖惩机制、健全社会监督机制。各级各部门要以实干的精神、实干的举措、实干的行动，加压奋进、攻坚克难，扎实推进各项工作，确保全市经济稳定增长、生态环境质量稳步提升。