本报讯(记者詹长松)记者从4月29日召开的全市建筑工程质量安全工作会议上获悉,受到宏观经济的影响,我市建筑业发展困难重重,集中体现在新开工面积锐减、企业经营困难等。如何面对新常态下的建筑业发展现状,如何走出困境,激发行业发展活力,我市今年将充分发挥建筑市场监管部门和建筑业协会的作用,通过多种有效措施,鼓励我市建筑企业“走出去”。
为充分发挥建筑业协会的桥梁平台作用,市住建局党组决定对市建筑业协会领导干部兼职问题进行整顿,政府领导干部退出协会领导层,由全体会员单位从会员中民主推荐选举新一届协会领导层,让协会真正发挥桥梁、纽带作用,团结、调动所有建筑业企业团结起来、投身建筑业发展改革的大潮中去,积极为企业家解读中央和地方相关政策方针,积极引导督促会员企业贯彻执行,让企业在发展中用好政策、用足政策、用活政策,在经营管理中遵纪守法、不碰红线。借助该协会拥有的专家资源,积极为会员企业提供指导、帮助,促进企业做大做强,促进企业家素质提高。根据企业需求,帮助分析建筑市场的现状和特点,因地制宜、因企制宜提出加快转型升级的建议性思路和需要解决的关键性问题,并通过开展优秀企业家、优秀企业经理、优秀建造师评选活动,有力强化精神激励措施,不断增强企业家的荣誉感和责任感,使更多的企业经营管理人才立志献身建筑业发展。
同时,我市建筑市场监管部门将通过在机制、资金等方面的扶持,力争形成帮助企业走出去的一揽子综合优惠政策。一是深入开展建筑业发展改革课题研究,依托我市建筑业协会,进一步充实和细化我市建筑业发展改革课题组,加强与河南理工大学、焦作大学等科研院校在行业产业政策研究上的合作,开展企业自身条件、外部政策和市场环境的调研,深入分析企业在质量安全管理、深化改革、市场融资、提升企业竞争力等方面存在的问题,研究制定促进建筑业企业体制机制改革的政策措施。二是建立完善全市住建系统建筑行业改革发展协作机制,为建筑业企业开拓市场创造条件,积极协调和落实建设单位、建筑企业与本地建材生产、设备生产、建材供应和劳务分包企业的对接工作,形成完整的建筑业产业链条,促进本地建材、设备生产、建材供应和劳务分包企业的发展。三是研究设立扶持建筑业行业发展投融资平台,选择一到两家金融机构作为建筑行业发展战略合作单位,以市建筑业协会为依托,整合现有沉淀资金,设立扶持我市建筑业行业发展投融资平台,专项用于我市建筑业企业资金周转、融资建设发展等。在此基础上,研究设立市建筑业发展专项奖励基金,重点支持我市企业打造建筑业品牌和创建优质工程质量奖。四是重奖市场拓展先进。对进行市外承揽的项目,在手续办理、税收等方面建立绿色通道,简化程序、优先办理、上门服务;对市外承包完成工程规模达到一定程度的企业,根据企业纳税情况,分别给予一定奖励。
除此之外,我市建筑市场主管部门还积极引导建筑业企业改革改制,帮助建筑企业解放思想,按照现代企业制度要求,在现有法律法规范围内,打破固有资本观念,吸纳活跃社会资本,支持外地企业本地化,鼓励个人承包者企业化,多种形式完善企业产权制度,打造全新的企业发展模式,形成一批资金雄厚、人才密集、技术先进、融资能力较强的大型建筑业企业。不断创新工程项目管理模式,以社会资金和企业(职业资格从业人员)技术力量的融合发展为目标,完善项目经理责任制,搞活项目部内部经营与企业盈利状况相适应的新模式,鼓励项目经理参与公司经营,建立股权活力流动、股东进退有序的激励约束机制,增强企业活力和动力。