本报讯(记者丰舒潍)5月25日,市委副书记、市长、市编委会主任谢玉安主持召开市机构编制委员会会议,研究机构编制工作。谢玉安强调,编制工作是一项政治性、政策性、法规性很强的工作,机构编制部门要提高法规意识,牢固树立全局观念,全力服务中心工作,从严控编、依法治编、改革优编、发展立编,提升机构编制工作水平,为全市改革发展稳定提供有力的体制机制保障。市领导丁福浩、姜继鼎、刘涛、李海松、牛炎平出席会议。
会议研究了政府机构改革相关工作。就加强机构编制管理,谢玉安强调,一要从严控编。要从严从紧控制机构编制,努力实现机构编制“零增长”,坚持做到“四个一”:一个调门主导,机构编制部门要从严管控编制,不开口子、不搞变通、不打折扣;一支笔管理,机关事业单位进人,必须由机构编制部门按规定程序办理,编委领导一支笔审批;一竿子插到底,在机构编制管理上,市、县两级要统一标准、统一程序、不留盲区,坚决杜绝弄虚作假现象;一碗水端平,坚决落实国务院“财政供养人员只减不增”要求,行政单位一律不新增编制,事业单位一律撤一建一、撤多建一。二要依法治编。机构编制部门要按照法规条例要求,依法管理机构编制。要发挥好编制部门前置把关作用,提出用编建议和计划,从严执法、严格管理,敢于“唱黑脸”、不怕得罪人,确保机构编制管理有法可依、有法必依。三要改革优编。当前,随着部门工作任务增加,在客观上有建立机构、提升规格、扩大编制的需要。要解决工作需求与编制控制之间的矛盾,根本办法是着眼编制、深化改革,通过改革盘活资源、提高效率。要抓好行政审批制度改革,对行政职能要精简收缩、做好“减法”,推进政府社会职能、服务职能向中介组织和事业单位转移,加快政府职能转变。四要发展立编。编制工作的宗旨就是支持发展、服务发展。面对新形势、新要求,机构编制工作要因势而谋、顺势而动,进一步提升工作水平,大力支持涉及经济发展、社会管理的重点领域,重点服务市委、市政府确定的中心工作,为全市改革发展稳定提供有力的体制机制保障。
会议还研究了事业单位分类改革、交通执法体制改革等事项。①3