本报讯(通讯员朱宗矗)出生人口性别比偏高问题不仅是人口问题,也是社会问题。近年来,我市高度重视性别比综合治理工作,全市各级各有关部门严格落实宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严打“两非”五项工作措施,坚持打防结合、标本兼治,注重机制创新,加强制度防控,探索建立了队伍专业化、办公自动化、管理规范化、反应快速化、案件程序化、资源共享化的“六化”治理机制,为打造性别比治理工作新常态提供了有力支持。
队伍专业化。人口计生、卫生、药监、公安、工商等部门抽调具备执法资格、精专业、善管理的人员充实到性别比综合治理办公室,坚持常年集中办公,联合执法。
办公自动化。市、县两级性别比综合治理办公室配齐电脑、数码相机、录像机、录音笔等设备,实施打击“两非”行为自动化、数字化、便捷化。
管理规范化。按照《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》要求,明确部门职责,加强制度防控,人口计生、卫生、药监等部门系统管理规范化;计划生育技术服务机构、医疗保健机构、终止妊娠药品市场从业人员管理制度化;B超、中期终止妊娠手术、终止妊娠药品等管理程序化。
反应快速化。建立打击“两非”行为快速反应机制,成立打击“两非”行为联合行动组,及时受理群众举报,按照执法主体依法开展调查取证。
案件程序化。建立《焦作市查办“两非”案件区域协作工作规范》,办理“两非”案件做到执法主体合法、程序合法;利用全国“两非”案件信息管理系统,严格规范查案流程和程序,实行网上“两非”案件的协办、移交,有效实行动态监测。
资源共享化。整合人口计生、卫生部门资源,统一建立“出生实名登记信息管理系统”,实现出生实名登记信息共享与交换,建立经常性沟通和协调机制,落实信息平台与医疗机构反向信息核查制度,确保出生实名信息的规范性、完整性和真实性。
为确保“六化”治理机制取得实效,我市采取加强组织领导、加大经费投入力度、严格责任落实、强化统筹协调等硬性措施,明确部门责任,形成治理合力,不断健全完善长效工作机制,确保“六化”治理机制落到实处。“六化”治理机制的建立,解决了我市性别比治理的难点问题,提升了性别比治理水平,得到了国家、省有关部门的充分肯定。