本报讯 5月27日，沁阳市委召开农村暨三夏防汛工作会议。会议回顾总结了2014年度该市农业经济发展和美丽乡村建设工作；安排部署了今年农业农村工作和三夏生产、秸秆禁烧及防汛工作；动员广大干部群众以建设“四美乡村”作为新常态下农村工作主抓手，推动农业现代化、农民增收和农村改革，确保各项工作落到实处。该市市委书记魏新洪讲话。该市领导毛文明、唐自立、张沁山、李伟等出席会议。

  会议强调，要深刻认识该市农业可持续发展面临的严峻形势，清醒看待农村实现全面建成小康社会目标的繁重任务，全面领会中央关于新时期“三农”工作的部署要求，准确把握“三农”工作的阶段特征，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，以建设“四美乡村”、共创幸福家园为主抓手，推动农业农村各项事业持续健康发展，为早日实现“四个沁阳”奋斗目标提供有力支撑。

  会议就做好今年农村工作提出七个方面的要求。一是强化支撑，夯实基础，保障粮食安全。深入实施高标准粮田“百千万”工程建设，整合农业资源，建设更多旱涝保收、高产稳产的高标准粮田；加强水利基础设施建设，提高科技支撑能力，充分发挥科技的力量，让农业插上腾飞的翅膀；确保农产品质量安全，坚持源头治理、标本兼治，确保群众“舌尖上的安全”。二是转变方式，提升效益，建强现代农业。规范引导规模经营，提高农业规模化水平。要抓住三夏生产的关键时期，加快土地流转步伐，推进农业结构调整，促进农业适度规模经营。大力培育新型经营主体，提高农业组织化水平。大力开展“三品一标”创建活动，提高农业品牌化水平。着力完善农业服务体系，提高农业社会化水平。加强农村流通体系建设，提高农业市场化水平。加快形成农产品营销网络和农产品市场流通网络，构建开放统一、竞争有序的市场体系。三是挖掘潜力，拓宽渠道，促进农民增收。实现农村全面小康，关键是增加农民收入，必须长短结合、多管齐下，努力让农民群众的腰包鼓起来。大力推动转移就业，增加工资性收入；着力支持以农兴业，增加经营性收入；赋予农民更多财产权利，增加财产性收入；加大三农投入力度，增加转移性收入。四是多策并举，引民进城，推进新型城镇化。着眼于城乡一体化发展，坚持“一基本两牵动三保障”。抓好产业发展，千方百计创造更多的就业岗位，增强吸纳就业的能力。提升承载能力，加强基础设施建设和公共服务设施建设，提高对农业转移人口的吸纳力和承载力。建好新市民社区，完善购房、户籍、社会保障等配套政策，吸引更多农民落户。五是积极探索，深化改革，激发发展活力。坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，开展农村宅基地有偿退出、农村经营主体金融授信、农业大灾风险补偿等改革工作，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、农村集体产权制度、农村宅基地制度改革试点，显化农民财产权，激发农村发展活力。六是统筹推进，合力共创，建设“四美乡村”。习近平总书记强调，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头；要推动“物”的新农村和“人”的新农村内外兼修。从今年起到2020年，利用6年时间，建设“四美乡村”。要抓好统筹规划，抓好环境整治，抓好制度建设。七是加强领导，强化落实，确保顺利推进。要明确农业农村工作的发展思路、目标任务和推进措施，认真组织、抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。要聚集多部门合力，切实转变工作作风，严格督查问效，确保各项工作落实不打折、不缩水、不走样。

  就做好今年三夏生产、秸秆禁烧和防汛工作，会议强调，三夏生产、秸秆禁烧和防汛抗旱工作已经迫在眉睫，各乡镇街道和有关单位要提前安排，及早动手，尽快落实好各项准备工作；要层层明确任务和责任，做到村村有人管，每块土地都有人负责；要深入联系的乡镇街道，了解掌握三夏、禁烧、防汛工作的进展情况，督促指导乡镇街道快速开展工作。对思想不重视、工作不到位、措施不得力引发问题、造成损失的，市委、市政府将对相关责任单位和责任人进行严肃处理。

  会议还宣读了《中共沁阳市委、沁阳市人民政府关于表彰2014年度农业农村经济发展和美丽乡村建设先进单位的决定》、下发了《中共沁阳市委、沁阳市人民政府关于建设“四美乡村”共创幸福家园的指导意见（征求意见稿）》以及三夏生产、秸秆禁烧和防汛等相关工作文件。 （段盟盟 张沛梦）