今年4月,解放区七百间街道陶瓷路社区举办第十一届“党员模范带头、共建美丽楼院”为主题的邻居节,社区居民纷纷在邻居节上表演才艺、参加楼院为单位的拔河比赛,增进邻里亲情,40名“优秀模范共产党员”“好媳妇”“好婆婆”“好邻里”受到隆重表彰;5月5日,焦北街道民主北路社区开展以“弘扬主旋律、传递正能量”为主题的社区“十大好人”“十大优秀党员志愿者”评选活动……2015年,解放区社区里的新鲜事、高兴事接踵而来,一个个特色鲜明的主题活动、一个个团结友爱的新型社区,展示出解放区新型社区建设的魅力、活力和影响力,和谐美丽的解放区新型社区正步入创新体制、转型升级的“快车道”。
丰富社区内涵、整合服务资源、强化社会责任,推进“四位一体”社区治理和服务新模式,让社区治理和服务创新惠及民生
近年来,解放区以创建“全国社区治理和服务创新实验区”为载体,在34个社区建立起党工委、居委会、公共服务中心、社会组织服务中心“四位一体”的社区治理和服务新模式,最大限度发动社会各方力量和资源共同推进社区建设,努力建设服务完善、管理民主、充满活力、共治共享的和谐社区。
该区新型社区治理体制的不断完善,整合了社会资源,激发了社会活力,社区的文化、卫生、环境等工作展现出崭新面貌。该区16个社区被评为“全国文化先进社区”“全国城市体育工作先进社区”“全国群众文化先进社区”“全国社区体育健身俱乐部”“河南省城市体育先进社区”,200余家驻区单位、180余家社会组织、5000余名社区社会组织成员合力参与社区共治,促进了社会的和谐发展,提升了居民的认同感,居民对社区整体工作的满意度达到98%以上。
建设美丽楼院,搭建议事平台,扩大民主自治,推进楼院协商治理新模式,让社区民主协商自治创新深入民心
自2014年以来,该区以“美丽楼院”创建为抓手,积极探索“党政主导、居民主体、社会协同”的楼院协商治理新模式,通过民主协商的方式集思广益,寻求解决办法,使楼院治理和服务公开化、规范化、民主化、科学化,增强居民对楼院的归属感与认同感。如今,该区近400余个居民楼院通过公开选举产生居民议事会,居民自治、自管院里的自家事,不仅开创了我市基层居民民主议事理事自治的先河,也成为我市首家成立居民议事会的城区。该区已建成居民自治组织的楼院近400个,选出2000余名居民认可的热心人成为自治组织成员,实现了“居民事居民议、居民事居民管”。该区楼院居民自治组织自发筹资96万余元,加上区里下拨的配套资金,解决了一批与居民生活出行息息相关的问题,改善了生活环境,激发了楼院居民协商治理的内生动力。
前台一口受理,减少办事流程,提高办事效率,推进社区公共服务综合信息服务治理新模式,让社区服务创新、为民服务内容“提质升级”
自2014年以来,该区先后投入资金338万元,研发了解放区社区公共服务“3-4-10”综合信息系统,并将该系统与现有的12349服务网络、解放区社区在线、焦作市12345为民服务网、焦作市家政服务网开放链接,在服务场所公开服务范围、办事依据、工作流程和办结时限等内容,开展“一口式”办理服务,居民在规定时限内到街道服务中心听取办事结果,建立起前台“一口受理”、中台“统一交换”、后台“工作协同”、管理“全程监控”的新体制。
该区还在34个社区公共服务中心统一安装公共服务综合信息系统软件,集中受理劳动就业、社会保障、卫生计生、社会救助、低保优抚、为老服务和残疾人服务等社区公共服务项目。截至目前,该区通过“一口受理”系统平台共受理各类事项近6000件。 李良贵