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  焦作慈善总会于2006年8月31日正式成立，是一家主要从事慈善事业，管理和使用国内外社会组织及个人自愿捐赠的资金、资产的民间非营利性社会团体。其发展的宗旨是：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，关怀帮助困难群体，开展多种形式的社会救助工作，促进焦作市各项社会慈善公益事业的发展和社会主义精神文明建设。由正市级干部贾武堂同志担任会长，现有理事116名，会长1名，副会长19名。市慈善总会的最高权力机构是会员代表大会，执行机构为理事会。

  全市慈善组织共接收社会各界捐助共计人民币5948万元（其中市本级1461万元，县区4487万元）、组织实施了十大类43项慈善救助项目、惠及困难群众30多万人次……一笔笔善款、一组组数据，是市慈善总会自2011年来第二届理事会慈善工作的总结，更是4年来我市慈善事业发展成绩的见证。

  据了解，市慈善总会自2011年第二届理事会任期4年来，在市委、市政府的领导下，在省慈善总会和市民政部门的关心指导下，在社会各界爱心组织和爱心人士的热情参与支持下，焦作慈善总会以党的十八大精神为指导，围绕全市发展大局，广泛进行慈善宣传，积极募集慈善资金，开展慈善救助活动，为构建和谐焦作作出了应有贡献。

  在过去的4年中，市慈善总会在自身建设及善款筹募、项目开展、慈善宣传等方面，都取得了长足的进步，在推进慈善事业发展，助力和谐焦作建设中发挥了应有作用。

  加大慈善宣传力度

  拓宽慈善募捐渠道

  4年来，市慈善总会始终把宣传慈善、扩大影响作为慈善工作的重要方面来抓。通过慈善信息、慈善报纸、慈善杂志等方式加强宣传，根据慈善活动开展情况，及时编发信息简报和慈善期刊。4年来，共编发慈善简报和期刊200多期。主动与广播、电视、报纸、网络等新闻媒体加强联系，充分发挥新闻媒体受众广、覆盖面宽的优势，与焦作电视台共同开办的慈善公益系列栏目《善行焦作》，广方位多角度展示了慈善工作，宣传报道了慈善典型事迹。2012年8月，市慈善总会应中国（宁夏）黄河善谷慈善博览会的邀请参会，在展览中集中展示了焦作近几年的慈善成果，扩大了焦作慈善的影响力。

  近年来，市慈善总会始终把筹募慈善款物作为总会的一项主要任务，努力汇集各类慈善资源，为实施慈善救助创造条件。首先，进一步完善现场捐赠、邮局汇款、银行转账等捐赠方式，畅通了捐赠渠道。其次，在慈善网站上公开捐赠人的捐赠意向和捐助方式等信息，完善捐赠人与被捐赠人的互动机制。第三，有针对性地开展募捐，将总会计划实施的慈善项目特别是重点项目，向捐赠者推荐介绍，有效引导捐赠。第四，探索建立以冠名基金为重点的长效筹募机制。一方面，结合社会慈善需求，设立了小额冠名爱心基金；另一方面，先后建立了永威、多氟多、焦运、久信、富华欣、卓立、易元、慈善一路同行、慈善同行困难有我、一张纸献爱心等11个慈善专项救助基金，在日常慈善救助工作中发挥了重要作用。

  精心组织实施慈善项目

  努力提升慈善救助水平

  通过多渠道多种方式募集而来的善款究竟该如何使用？如何做到受惠于民？一直以来，市慈善总会都十分重视善款的使用，先后组织实施了一大批困难群众急需的慈善项目，基本形成了救灾、扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医八大慈善救助体系。

  目前，市慈善总会重点组织实施的慈善项目有“慈善SOS—紧急救助”项目，与河南省慈善总会联合实施，使用省、市两级善款66.5万元，救助172名因突发事件或身患重大疾病而陷入困难的家庭或个人。“点亮生命计划——儿童大病救助”项目，同河南省慈善总会联合开展，使用省、市两级善款52.1万元，救助了36名身患重大疾病的儿童。“中国移动爱心行动”项目联合河南省慈善总会、中国移动慈善基金会、天津泰达心血管病医院共同实施，为27名先天性心脏病儿童免费实施修复手术，支出来往天津路费8.1万元。“雏牧香爱心1+1”项目联合河南省慈善总会共同开展，为我市一批有条件的农民，筹集创业资金30万元。“真情100、爱心无限”项目，使用善款60万元，与河南省第二慈善医院合作开展，减免122名特困家庭肾病患者长年的肾透析费用。“微笑中国，慈善同行”项目，使用善款55万元与河南省第二慈善医院合作开展为93名贫困家庭的唇腭裂患者免费实施了矫治手术。

  此外，专门还有针对贫困学生的“贫困学生救助”项目，使用善款56.4万元，救助183名困难家庭大学生和高中生上学。“慈善情暖万家”项目，每年将总价值25万多元的大米、食用油等生活物品连同慰问金，在春节期间发放到困难群众手中，4年累计救助困难群众5000多人次。副会长单位河南永威集团捐款465.4万元，定向用于贫困学生救助、贫困劳动模范救助、农村危房改造、大病家庭救助等社会救助活动。副会长单位多氟多公司捐款10万元，定向用于孤残儿童救助、老年大学建设、个人大病救助等活动。

  发展社会慈善组织

  加强组织网络建设

  慈善事业的发展，除了拓宽捐赠渠道建立慈善项目外，更需要发展慈善组织，让越来越多的人投身到慈善事业中来，从而发展全民慈善打造慈善品牌。

  目前，我市慈善爱心超市已形成日常规模化的捐助平台，全市已发展到43家，共投入慈善款物150余万元，惠及困难群众15万人次，在日常救助中发挥了积极作用。

  此外，积极推进慈善分支机构建设，诸如爱心联盟、乐施助养中心、慈善志愿者工作站、草根志愿者追梦公益组织、慈善义工社团和爱心粥屋等，这些机构规模小，作用大，自建立以来，发挥了在慈善救助和义工服务方面的重要作用。其中，焦作爱心联盟由焦作中裕燃气公司成立以来，网络团队成员目前已超过200人，募集慈善款物200多万元，捐赠各类衣物20余万件。同时，在企业定向捐助贫困群体方面，永威集团每年向市慈善总会定向捐助数百万元善款，用于资助贫困老年；焦煤集团每年组织爱心志愿者走访山区贫困学校，开展帮扶救助活动，并荣获“中华慈善先进机构奖”称号。多氟多集团董事长李世江个人捐款10万元成立冠名基金，定向用于救助贫困群体。

  令人欣喜的是， 随着越来越多的爱心人士加入到慈善“大家庭”中来，市慈善总会的规模和力量也在日益壮大。

  目前，市慈善总会会员单位已发展到110多家，其中大多是我市实力雄厚的国有骨干企业和一些发展很好的民营企业，这支队伍已成为我市慈善事业发展的重要力量。2012年成立的中慈焦作国际交流中心，是具有独立法人资格的社会组织，该中心成立以来已开展慈善救助项目11个，投入善款97万元，救助困难群众1061人次。在县级慈善网络建设方面，我市6县4区已全部成立了慈善协会，部分乡镇成立了慈善分会，全市实现了县市区慈善组织的全覆盖。武陟县率先在全县实现了县、乡、村三级慈善组织，全县共成立了13个乡级慈善分会和256个村级慈善工作站，在农村有了坚实可靠的慈善工作基础。随着全市慈善组织和服务网络的逐步健全，慈善事业发展的合力越来越强。

  紧抓机遇勇于挑战

  多项举措促进慈善事业发展

  6月19日上午，市慈善总会召开第三次会员代表大会，选举产生新一届领导机构，并安排部署了今后工作。新一届市慈善总会的4年，慈善事业将迎来发展的重要时期。

  今后4年慈善工作的总体思路已定，那就是坚持“党委领导、政府推动、法律规范、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制，围绕焦作发展的中心任务，以更加饱满的热情，更加扎实的措施，推进各项慈善事业，使之惠及更多的困难群众，为建设美丽焦作作出积极贡献。

  下一个4年，市慈善总会将针对组织定位、慈善网络发展、慈善资源开发、慈善项目执行等多方面存在的不足之处，不断努力完善和发展。

  完善慈善组织网络是慈善捐赠和救助工作的保障，是慈善事业发展的基础，需要继续加以推进。下一步，市慈善总会将加快分支机构建设，扩大慈善救助队伍，扩展慈善救助方式和范围。要注重发展基层慈善组织。积极探索在党政机关、高校、行业、企业、乡镇中建立分会，在大型企业和院校建立慈善志愿者工作站。逐步推行武陟的经验，在村级建立慈善救助工作站，推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村、进基层，力争建立起市、县、乡、村四级联动，点、线、面、体四位一体的全市慈善组织网络，更好地实现慈善组织协助政府、服务群众的职能。

  与此同时，要继续把宣传慈善，营造氛围，作为市慈善总会一项重要工作来抓，加强与新闻媒体的良性互动，继续办好电视《善行焦作》栏目，作好焦作慈善宣传报道，联合市广播电视台开展“大爱怀川”20家慈善爱心企业宣传活动，宣扬扶贫济困、乐善好施、助人为乐的良好风尚，以先进典型教育群众、影响群众，激励更多的社会爱心人士关心慈善，支持慈善，推动我市慈善事业健康发展。

  此外，加大慈善资源开发力度，进一步提升筹募能力。继续加强与上级民政部门和慈善机构的联系和沟通，争取更多的慈善救助款物和项目支持。要争取企业单位和社会各界的支持，特别要争取民营企业家、民间组织团体的支持，争取更多的社会力量筹募慈善资金，要大力推广小额冠名爱心基金，增强小额冠名爱心基金在社会上的知晓度、认可度，动员更多的人和社会资源参与到慈善事业中来。在募捐方式上要坚持集中与经常相结合，个人与单位相结合，捐款与认捐基金相结合的路子，在更广泛的范围内募集更多的慈善款物。

  今年，市慈善总会将继续组织实施好“微笑列车”“爱心助学”“慈善情暖万家”“慈善ＳＯＳ—紧急救助”等经常性慈善救助项目，使这些项目的运作更加规范、更加科学。继续办好慈善爱心超市，今年市慈善总会计划投入50万元，加大对爱心超市的慈善救助物品配送，并争取更多捐赠物品，更好地发挥慈善爱心超市的日常救助作用。

  此外，市慈善总会将争取与中慈国际交流中心联合在我市开展妇女宫颈癌免费筛查项目；联合民政部门搞好贫困家庭重症精神病医疗救助项目；联合郑州钇诚公司在孟州、沁阳、博爱、修武4个县作好困难家庭肾病患者的血液透析项目等，通过实施富有成效的慈善救助项目，为社会提供更多更好奉献爱心的平台，造福更多的困难群众。

  展望未来，机遇和挑战并存。迎接下一个4年，我们相信市慈善总会在新一届领导机构的带领下，一定能够运筹帷幄积极部署、抓住机遇勇于挑战，让我市的慈善事业迎来更大、更快的发展，为城市和谐发展作出贡献。

  （本版图片均由市慈善总会提供）