本报记者 郭树勋
截至6月22日18时,市示范区境内沿詹泗路煤场全部清理搬迁,经市环保部门现场检查达到市定标准:场光地净,实现了煤炭清、设备清、垃圾清的“三清”目标。截至目前,已经腾出土地1300余亩,其中复耕300亩。这是继今年5月初示范区在全市率先关停境内所有煤场,受到市委副书记、市长谢玉安批示表扬后,第二次在全市实现了率先。
雷霆之声
示范区境内煤场全部集中在詹泗路沿线,已有近20年的发展历史,最多时曾分布着近200家大小煤场,绵延10多公里。由于这里煤场大多露天作业,转运、筛选、洗煤中扬尘飞舞,一有风吹,黑土蔽日,遮人眼帘;一有雨水,污水横流,泥泞不堪。行人和附近村民怨声载道。
国家环保部华北环境保护督查中心前不久对我市进行了专项督查,其中反馈给我市涉及示范区的主要问题就是示范区3个乡镇62家煤场占地约1300亩的詹泗路沿线煤场污染。
示范区环境质量如何,不仅关乎全区群众的生存环境,更与全市环境质量息息相关。怎样统筹兼顾经济发展与环境质量,和谐发展,绿色发展,成了示范区决策层不得不思考的重大问题。
要金山银山,更要蓝天白云!示范区领导思路清晰、意志坚定。今年年初以来,示范区先后两次召开全区2015“蓝天雷霆”大气污染整治专项行动会,一场彻底清理搬迁煤场的行动在示范区吹响了冲锋号。示范区成立了由主要领导担任组长的大气污染防治工作领导小组,明确了工作目标、重点任务和完成时限;示范区领导分工负责,一周一汇报,一周一通报;各乡镇(街道)、有关部门高度重视,主动认领工作任务。全区以“治污先治吏”“用硬措施完成硬任务”等综合之策,以“三严三实”的精神、扎实的工作作风、治理“心肺之患”的决心,强力推进。
示范区管委会主任郑秋红更是在6月2日示范区大气和水环境治理攻坚推进会上要求,6月底前全部清理搬迁示范区境内煤场,并按照要求整改到位,早日通过环保部华北环保督查中心的复查,让人民群众重新呼吸到新鲜的空气。
雷霆之举
示范区对煤场治理采取两步走的渐进策略。第一步是全部关停,第二步是全部清理搬迁。
针对煤场积储煤炭等实际问题,示范区煤场治理的第一步是全部关停。全区62家煤场从今年春节过后,实行“只出(煤)不进(煤)”“逐步断电”“设备停转”“人员撤离”等手段,全区62个煤场目前全部关停。阳庙镇伊兴煤场储煤量较大,示范区分包领导主动帮助联系销路,使该煤场及时销完储煤,按时关停。
第二步全部清理搬迁的关键是疏。示范区主动与武陟县牵手,让继续经营的煤场搬迁至武陟煤炭物流园区。目前,示范区10多家煤场已经落户武陟煤炭物流园。
两步走离不开示范区领导的一线工作法。郑秋红先后三次到煤场现场办公,当场解决煤场搬迁选址、民工安置就业等疑难问题。主管领导每周到煤场检查清理情况,并协调解决煤场清理过程中的难点问题。
两步走离不开区各部门的通力合作。国土资源部门主动与各乡镇(街道)结合,依照法律程序对不配合清理工作的煤场业主的非法占地行为进行查处;公安部门积极配合有关乡镇(街道)依法开展清理行动;供电部门对所有煤场进行全面排查,对未经批准为煤场供电的工作人员进行严厉惩处。
两步走离不开宁郭镇、苏家作乡、阳庙镇的机关干部和涉及煤场整治村的村干部。阳庙镇副书记、镇长韩国强带病坚守岗位,一次次做煤场老板的搬迁工作;该镇现场坚守人员经常一连几天不回家。该镇还租用铲车2辆、吊车2辆、钩机2辆,免费为煤场提供搬迁服务。记者昨日见到宁国镇副书记、镇长李文时,他两眼红肿,为了让最后一家煤场在6月22日前搬迁完毕,他已两天一夜没合眼。苏家作乡则重点突破,以点带面,辖区内煤场主动清理搬迁。
两步走让示范区境内所有煤场在全部清理搬迁的同时,无一上访。
雷霆之效
昨日,记者沿着詹泗路驱车行驶,但见路面整洁,过去黑土飞扬的场景不见;已经腾出的1300多亩土地中,复耕300多亩,其中80亩已种上玉米,苗绿茁壮;正在复耕的土地被平整一新,宁国镇大驾村村委会主任邱领告诉记者,该村已整理出的50亩土地等明年开春就种树养花。区国土资源部门负责人王冰告诉记者,腾出的土地大部分将用于项目建设,开发再利用。
煤场全部清理搬迁,百姓最受益。记者在采访中,路过此处的附近村民纷纷告诉记者,以前去市里打工上班,每天下班回到家都是一身灰,如今干净多了。他们也敢经常开窗通风啦!
煤场全部清理搬迁,环境变好了,招商引资有了底气。苏家作乡副乡长武德宏告诉记者,过去招商引资不敢让客商到乡里来,怕经过脏乎乎、黑漆漆的詹泗路把客商吓跑。如今,整治煤场净化了环境,还腾出了项目用地。据悉,该乡目前已经利用腾出土地招来了3个项目。
记者在示范区采访,示范区领导告诉记者,近20年存在的煤场被“一扫而光”,全部清理搬迁,是示范区明确党政同责的结果。示范区明确党政主要负责人是大气和水环境治理的第一责任人,分管副职要承担具体领导责任;各职能部门牵头做好职责范围内的工作;各乡镇(街道)守土有责,增强了履行环保职责的自觉性和主动性;各行政村看护好群众生活的一方水土。同时,也是示范区强力措施的结果,示范区实施“八个一批”,即重罚一批、查押一批、关停一批、移交一批、曝光一批、约谈一批、挂牌一批、追究一批,严厉查处各类环境违法行为。
如今,示范区更加重视严把环境准入关,提高环境准入门槛,涉及污染的项目一个不上,从源头上控制污染源的产生。同时,完善对各部门、各乡镇(街道)的考核体系,从责任分解、考核和追究三个环节建立严格的生态环境目标责任制,实行一票否决制,实行环保治理长效机制。