5月16日，武陟县詹店镇的冯某等5人欲强揽工程，纠集亲属一起围堵位于詹店新区的一家电缆公司大门口3个小时，扰乱企业正常秩序，被县公安机关分别给予行政拘留5日至12日不等的处罚。

  5月29日，武陟县大封镇的苗某等5人以涉嫌敲诈勒索位于该镇的河南新镇投资有限公司，被县公安机关刑事拘留。

  6月份以来，武陟县乔庙乡的唐某等人多次到位于该乡的河南长通科技有限公司闹事。6月8日下午，唐某再次组织30余人在厂门口强拉横幅，并闯进厂区毁坏树木、挖断厂区道路和电缆。县公安机关依法对组织者唐某等7人分别给予行政拘留5日至13日不等的处罚……

  这是近段时间武陟县委、县政府铁腕整治企业和重点项目工程周边治安环境的典型案件，给全县广大党员干部群众带来不小的震撼，引起了强烈反响。

  去年以来，武陟县委、县政府把优化经济发展环境作为促进发展的“生命线”来抓，县公安局等部门重拳出击，铁腕治乱，对影响企业和重点项目发展环境、危害群众利益的违法行为实行“零容忍”，严肃查处阻挠施工、强买强卖、强揽工程、扰乱项目建设等违法行为，还老百姓一片安宁，还工地项目建设一片安稳，还客商一片安心。

  “净化发展环境，必须以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，以铁的纪律、铁的面孔、铁的手段，坚决严厉打击分割群众利益、破坏发展环境的违法犯罪行为。”该县公安局局长吴巍表示，“在下一步工作中，将进一步加大力度，推进企业和重点项目工程周边治安环境治理工作向纵深开展，加大整改力度、建立长效机制，彻底整治歪风邪气，不断净化社会风气。”

  黑脸治环境

  环境是生产力，也是竞争力。

  哪里的环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。

  为净化企业和重点项目工程周边治安环境，严厉打击各类干扰重点项目和重大工程建设的不法行为，县公安、检察、司法等部门按照县委、县政府《关于创优重点项目重大工程施工环境的意见》，以打击违法犯罪、矛盾纠纷排查化解、治安隐患检查整改、重要目标防范守护、治安乱点清理整治等为重点，全力打造良好的服务环境，为企业发展保驾护航。

  该县在优化经济发展环境过程中，以宣传教育为主，在与项目和企业主对接过程中，统一制作了36条宣传横幅，悬挂到项目工程和企业的周边；通过制作法律宣传单、在电视上播放法制课等方式，使广大群众认识到企业和重点项目工程周边治安环境的重要性。

  对于在施工过程中出现的阻碍施工行为，县公安、检察、法院等部门分包班子成员，会同相关单位人员，积极协调，化解矛盾，切实保障项目施工有良好的外部环境。

  在郑云高速公路征地拆迁过程中，因谢旗营镇薛小段村村民薛某要求过高，漫天要价，致使工程无法施工。县公安部门分包该项目负责人多次到薛某家做思想工作，最终使双方达成协议，工程得以顺利实施。

  在县污水处理厂二期工程施工过程中，因商用混凝土工程车通行遭到周边村群众阻拦，导致工程停工。县检察院分包该项目负责人及时与木栾办事处协调，将项目业主、朝阳二路东延工程项目经理、相关村村干部集中到一起进行协商，制订了三方一致认同的通行方案，使问题得到圆满解决。

  在南水北调供水配套工程项目建设过程中，因施工方在三阳乡小麻村挖检查井时与村民发生冲突，造成停工。县法院、纪检等部门及时介入，积极与群众沟通协调，最终施工方与村民签订赔偿协议，工程得以顺利进行。

  在专项整治企业和重点项目工程周边治安环境活动中，县公安、检察、法院等部门充分发挥职能作用，组织相关单位、相关人员上法制课，对工程建设中可能出现的恶意阻工、敲诈勒索、盗抢财物、肆意破坏、强买强卖、寻衅滋事、封门堵路等不法行为进行了法律、法规解析，分析了不法行为后果，使隐患得到及时消除，为维护社会稳定起到了积极作用。

  目前，该县1100余家企业及周边治安环境得到全面整治，随之而来的是企业发展带来的喜讯：大指公司被工信部确定为2014年工业强基示范应用重点企业；以国药容生、辅仁怀庆堂两大骨干企业为龙头，16家企业为群体、拥有311个国家医药文号的战略性新兴产业已成为全国最大的医药针剂生产基地；捷利达公司研发生产的双端面、大直径数控研磨机，加工精细度极高，填补国内空白，超过日本、韩国同类产品，大大缩短了国内机械加工精细度与国际先进水平的距离。

  事实证明，优化经济发展环境，推动社会治安稳定好转，已经成为促进县域经济发展的有力抓手。

  铁腕抓整治

  “靠山吃山，靠水吃水，靠着企业不发财是傻蛋”。该县部分法律意识淡薄的村干部利用自己手中的权力，纵容亲朋好友高价强揽企业和项目工程，侵害企业利益之风愈演愈烈。

  “我们的围墙是村里建的，我们发包价是600元一米，而市场价是480元一米，可村里以350元一米转包给他人，造成围墙质量不过关，多处出现裂缝，光损失就达80多万元。”一位企业老板的话，道出了部分企业的无奈和心酸。

  面对这一情况，武陟县委、县政府认识到，企业和重点项目工程周边环境不单纯是治安问题， 已经成为市场经济下各类问题的综合反映， 成为一个关系到党风、民风， 关系到执政党的威信和地位， 关系到企业能否正常生产、项目能否施工的大事，整治企业和重点项目工程周边治安环境，迫在眉睫。

  于是，一场专项整治企业和重点项目工程周边治安环境大战拉开了帷幕。

  政法各部门领导班子成员针对所分包的项目，进行了深入走访，通过与企业负责人谈心、与分包干部谈话等方式，了解企业在施工中遇到的困难和问题，积极协调解决，努力营造良好的施工环境。

  活动伊始，政法各部门分包项目的领导班子成员集体利用两天时间，到分包的企业进行走访，与企业、项目负责人座谈，把他们反映的困难和问题进行汇总，专门制作了创优重点项目重大工程施工环境保障工作台账，详细记录工作进展情况、存在的困难和问题，制定工作措施，实行销号制，明确专人解决。

  对在工作中发现的侵犯企业合法权益的案件，县公安局刑侦、经侦部门快速介入，依法快侦快破；对在日常检查中排查出的治安问题，县治安、消防部门帮助彻底整改；县纪委等部门主动上门，从职责出发为企业提供“零距离”服务，指导企业建立健全内保制度，消除安全生产、消防隐患23处，增加专职保安21人，有效提高了企业的安全防范能力，给企业营造安全、稳定的社会治安环境。

  “先发动，后行动，窝里老鼠全跑动”。对于在施工过程中出现的强买强卖、寻衅滋事、封门堵路、恶意阻工、敲诈勒索、盗抢财物、肆意破坏等不法行为，该县相关部门积极调查、取证，并实行不宣而战，摸清一个，收捕一个；查清一批， 收网一批。

  铁腕治乱，以一种前所未有的磅礴气势，涤荡着企业和重点项目工程内外的污泥浊水。

  机制管长远

  整治成果能不能长期巩固下来，这是客商和群众最关心的问题，也是整治最终是否成功的关键。

  该县正在花大力气进行“固本工程”。6月10日，该县县委、县政府出台《武陟县不作为、乱作为问题专项整治工作方案》，将服务意识淡薄，服务群众和企业不主动、不积极，对群众反映的问题和影响企业项目生产施工的问题，不受理、不处置、不解决，造成群众和企业利益损失的列为十项不作为问题。将以权谋私，利用职权影响和职务便利承揽工程、承包项目；推荐中介服务、推销指定商品，对工程项目建设强装强卸、强买强卖、强行参工参运；为牟取私利，对建设工程项目和企业等借故挑衅、聚众闹事、围门堵路及阻扰工程项目施工、阻碍企业生产经营等行为列入十项乱作为问题，以巩固企业和重点项目周边治安环境。这为部门单位套上了“紧箍”，为机关工作人员和群众设置了“雷区”和“高压线”。

  为此，该县成立了由县纪委、县委组织部和相关部门人员组成的巡查组，针对重点区域、重点乡镇办事处、重点单位、重点人员开展专项巡查，严肃查处不作为、乱作为行为。县纪委设立两部举报电话，负责受理有关不作为、乱作为问题的举报，抽调人员组成明察暗访组，不定期深入企业、项目和服务窗口，从中发现问题。同时，在县信访局设立专门窗口，受理不作为、乱作为问题来信来访。

  “如今，党员干部在其位谋其政，少了做‘太平官’‘甩手官’的暮气和懒惰行为，多了种好‘责任田’、坚守主阵地的锐气和进取精神。”县纪委一名干部表示。

  清风荡漾送凉意。当下，全县广大企业向着现代改革深化，干部群众向着文明迈进，整治力度正向着深处延伸，如一股强劲的清风，为建设美丽武陟带来了生机与活力。 郭白鸽