本报讯（记者赵晓晓）7月10日，省发改委副主任、航港办常务副主任刘伟，省发改委副主任郜秀菊莅焦，就“十三五”规划编制工作进行调研，并召开豫北三市座谈会，听取焦作市、新乡市和济源市“十三五”规划编制进展情况汇报，就做好省“十三五”规划编制工作征求意见。市委书记孙立坤一同调研，市委副书记、市长谢玉安出席座谈会并致辞。

  刘伟一行首先到河南（武陟）国家干线公铁联运物流港项目规划地进行调研，详细了解项目建设条件、战略定位、项目进展等情况，又到位于该项目附近的京广铁路焦作东站对车站基本情况和运输能力等进行调研。刘伟当场表示，该项目与河南“十三五”规划中将要承担的“功能组团”内容贴近，要准确定位，避免同质化竞争。随后，刘伟一行来到多氟多化工股份有限公司，对六氟磷酸锂产品的研发及应用，尤其是锂电池和电动汽车的研发制造进行了详细调研，对其成功转型表示十分满意。最后，刘伟一行来到腾云电子商务产业园，听取了市城乡一体化示范区农业生态区、城市功能区、工业物流区三位一体产城融合发展的情况介绍后，连连点头称赞，并提出企业要与大学结合，在研发先进技术的同时加大应用力度。

  谢玉安在座谈会上致辞。他说，今年年初以来，面对严峻复杂的经济形势，焦作市全面贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，紧盯提升经济发展质量、提升生态环境质量“双提升”目标，围绕经济发展，出台了抓住重点难点问题促进经济稳定增长的29条意见、促进经济稳定增长八大专项行动计划等政策措施；围绕生态环境改善，深入开展“蓝天雷霆”等专项整治行动；围绕稳定房地产市场，出台了促进房地产市场持续健康发展的12条意见等；围绕开放招商，实施“四轮驱动”战略，把开放招商、深化合作、创新发展作为全局性、系统性、战略性举措；围绕破解企业难题，成立了市依法处理工业后续问题工作小组等机构，全力以赴稳增长、调结构、促转型、保生态、惠民生。经过不懈努力，遏制了经济下行势头，指标企稳回升、位次逐步前移、质量效益不断提升，经济保持了平稳健康发展的态势、趋势和气势。在这个关键时刻，省发改委莅焦考察，对焦作市编制“十三五”规划将起到重要指导作用。目前，市政府成立领导小组、抽调专业人员、聘请专业机构，正在对“十三五”期间焦作的发展目标、重大布局、重大举措、重大项目进行深入研究。在研究谋划中主要把握五个原则：一是注重前瞻性，融入重大战略部署。主动对接 “一带一路”战略，积极对接粮食核心区、中原经济区、航空港经济综合实验区三大战略，增强规划的权威性和指导性。二是注重把握全局，对接产业政策。把握新一轮科技和产业变革带来的重大机遇，谋划一批高质量的重大项目，力争进入国家、省的规划盘子，连通“天线”。三是注重区域特色，切合地方实际。围绕工业转型升级、新型城镇化、生态文明建设、扩大对外开放等专题领域，科学制定发展目标，使规划更加符合焦作实际，更接“地气”。四是注重大胆突破，突出改革创新。以改革创新统领“十三五”规划，着力突破条条框框，破解体制机制障碍，提升创新驱动发展的能力。五是注重凝聚民心，提高民生水平。加强保障和改善民生一系列重大问题的规划研究，把民生贯穿于规划的全过程，努力使发展成果更多更公平惠及人民群众。

  谢玉安说，焦作的发展正处在新的历史起点上，“十三五”时期是焦作实现转型升级的关键时期。希望省发改委为我市规划编制提出宝贵意见，为焦作经济社会发展指明方向；希望省发改委在省“十三五”规划中，在区域产业布局、重大项目选择等方面，给予焦作更多支持；希望兄弟地市与焦作深化区域合作、实现共赢发展。我们将以此次座谈会为契机，在省政府和省发改委的指导下，高标准、高质量做好“十三五”规划编制工作，促进“十三五”期间焦作科学发展、转型发展、绿色发展、跨越发展，为让中原更出彩作出新的更大的贡献。

  刘伟对我市的“十三五”规划编制工作给予充分肯定，并作了形势的基本分析、特征的基本描述和思路的基本考虑。就进一步做好规划编制工作，刘伟建议，在现代产业体系方面，要实施优势产业集群培育工程和“互联网+”智能制造行动，培育壮大战略新兴产业，大力发展先进制造业和现代服务业；在现代城乡体系方面，要以中原城市群一体化发展为抓手，打造组合型大郑州都市地区，加快焦作、新乡、许昌同城化发展；在现代创新体系方面，要抓住企业、高校、金融、政府四个关键环节，加强创新链与产业链融合，打造中原创新高地；在现代市场体系方面，要加快金融、土地、技术等要素市场建设，健全科技成果转化和技术转移机制，实现优化配置。

  座谈会由郜秀菊主持，副市长乔学达汇报了我市“十三五”规划编制情况。市城乡一体化示范区管委会主任郑秋红一同调研。①3