（上接一版②）必须以铁的决心、铁的手腕、铁的举措，向污染顽疾开刀，还蓝天碧水和清新空气于民，不达目标誓不罢休。”

  一场全市动员、集中行动、大力度、超常规的煤炭市场综合整治之战在沁阳打响。

  标本兼治，打响整治攻坚战

  按照国家环保部华北督查中心和焦作市政府提出的“9条标准”整改要求：沁阳煤炭市场整治任务必须在6月30日前全面完成。

  沁阳市执政者果敢拍板：再难攻克的堡垒也要拿下。

  6月7日下午，在煤炭市场整治的紧要关头，焦作市委副书记、市长谢玉安带队到沁阳暗访暗查煤炭市场整治工作，在随后召开的情况通报会上，对沁阳煤炭市场整治工作提出了批评，一针见血地指出了存在的问题，要求加大力度、限期整改落实，确保整治任务早见成效，还人民群众碧水蓝天。

  沁阳市在总结过去煤炭市场整治经验教训的基础上，高点定位，科学决策，确立了“园区集聚、产业升级、规模经营、绿色发展”的总基调。沁阳市委副书记、市长毛文明说：“整顿煤炭市场，不是要封杀、取缔煤炭市场，而是要规范提升，打造煤场‘升级版’，实现更好发展。”

  为实现这个总目标，该市聘请省内专家高标准编制了沁阳煤炭物流发展规划，明确了煤炭产业空间布局，规划了3个煤炭物流园区、2条铁路货运专用线、2个汽贸汽修综合服务区，制订出台了煤炭市场综合整治行动方案，确立了“园区外一律取缔，园区内规范提升；有证照入园经营，无证照限期补办；所有园区煤场必须达到环保标准，实现产业升级、绿色发展”的总目标，并按照焦作市规定的9条标准，制定了取缔园区外煤场、整治园区内不符合标准的煤场、清理非建设用地恢复原貌、运煤车辆杜绝抛撒带煤泥上路等“9+1”标准，要求煤炭园区全部建设防尘墙，安装喷淋设备、轮胎冲洗设施等，硬化进出口道路，所有“马路市场”全部入园经营。

  为了打赢这场攻坚战，沁阳市成立了由市长任政委，副市长任指挥长，公安、商务、土地、工商、环保、发改、财政、规划、电力、交通、公路等17个委办局及6个乡镇办事处一把手为成员的煤炭市场综合治理指挥部，召开了煤炭市场综合治理动员大会，形成了市主要领导亲自抓，各委办局、乡镇办事处党政一把手具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  整治煤炭市场涉及煤场经营者的切身利益。取缔园区外煤场意味着拆除选、洗煤设备，处理干净存煤，会带来经济损失。入园经营意味着要增加更多环保投入。拆迁的阻力和难度显而易见。

  打通思想开关是整治成败的关键。该市指挥部成员单位发动党员干部，深入到每一家经营户中，送发煤炭市场综合治理通告，宣传依法整治煤炭市场的重要意义、整治内容、整治标准和要求，耐心细致做工作，使大家明白治理煤炭市场，不是取缔，是规范，是为了更好地保护和发展煤炭市场。入脑入心地宣传，赢得了多数经营者的理解和支持。

  沁阳市整治煤炭市场，用壮士断腕、铁石心肠来形容，一点儿都不为过。煤炭治理攻坚战打响后的第一天，该市就对园区内外的经营户全部实行“断电疗法”，不准经营，不留幻想，限期“两清”。宏晋公司是一家纳税上千万元的大户，因靠近神农山风景区而被列入拆迁名单。该企业老板多次找市领导要求保留，得到的回答是：一个口子也不能开。

  在治理整顿中，该市对煤炭“钉子户”不手软、不信邪，不怕威胁，克服重重阻力，实施强制执法。6月20日，该市在太行街道办事处开展集中执法行动，一次强制执法6家，切割、拆除了选、洗煤设备，清除了煤场存煤，让心存侥幸者断了念想。为加强督办力度，该市成立了4个督导组，分包乡镇，拆除一家，验收一家。太行街道办事处煤场实现“两清”后，在道口等大型车辆必经路段设立限高栏，封杀了煤炭回流的可能。强大的高压态势，加快了“两清”进度，到6月29日，该市园区外338家煤炭企业和煤场，做到“场光地净”的有305家，占总数的90.2%。

  目前，煤炭市场整治已经进入第二阶段，任务包括土地复耕再利用和煤炭物流园区建设。沁阳市为了把园区建成产业集聚、环境优美、管理规范、绿色发展的现代化煤炭物流市场，山王庄、西万、神农3个煤炭物流园都在按照设置防风抑尘墙、为产生粉尘设备安装高效布袋除尘器、在出入口设置车辆冲洗设施、在储煤场增设喷淋洒水设备等“9+1”标准加紧建设。沁阳市副市长张沁峰说：“预计在10月以后，就会看到一家又一家高标准煤场在煤炭物流园拔地而起，年底前3家现代化煤炭物流园将重新开张营业，以崭新的面貌崛起在沁北太行山脚下。”

  上下同心，力争整治硕果丰

  在煤炭市场整治的每一个关键节点上，魏新洪、毛文明都要亲自部署，靠前指挥，检查督导，化解矛盾，排除阻力和干扰。张沁峰肩扛指挥长的重任，敢于担当，善于担当，把办公室搬到一线，天不明就投入工作，夜深人静才回家，连端午节都是在现场度过的。

  在煤炭市场整治的每一条战线上，一大批优秀党员干部都付出了艰苦的努力。山王庄镇党委书记宋科的母亲患病住院，因为煤场拆迁离不开，不能床前尽孝。该镇党委副书记、镇长原玉东的爱人做手术，因煤场拆迁离不了，不能在床前照料。他们团结带领党员干部日夜拼搏、顽强奋战，顶着巨大的压力和人身威胁，取缔园区外煤炭企业89家，切割拆除选煤机86台、洗煤机89台，按节点要求提前实现“两清”目标。

  在煤炭市场整治的每一个阶段，一大批煤炭经营者舍小家、为大家，作出了牺牲。天祥煤业是一家大个头企业，选、洗煤设备齐全，煤场全部硬化，还有存煤8万吨。这家企业被列入取缔范围后，老板宋天佑深明大义，积极配合，带头请人切割、拆除设备，便宜处理煤炭，造成经济损失400多万元。他说：“自己损失点是小事儿，治理煤炭市场和环境污染是大事儿，以牺牲环境为代价的事儿不抓不得了。”博爱农场在沁阳境内有一处占地150亩、有11家煤场组成的煤炭集散地。在沁阳市领导多次上门逐家讲政策、讲法律、亮明“红线”后，他们不惜牺牲个人利益，积极主动拆迁设备，清除存留煤炭，全部按时间要求100%做到了“场光地净”。

  沁阳市煤炭市场转型发展，在沁阳绿色发展的史册上必将留下浓墨重彩的一笔。