开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是继续深入推进党的思想政治建设与作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

  一、“三严三实”的意蕴及时代价值

  习近平总书记指出：中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。“三严三实”是做人、做事、为官之本。“君子为政之道，以修身为本”“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在第一位。古人论为官，既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的官箴，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣。“吾日三省吾身”“君子求诸己”“持身要严”，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。“三严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。“三严”是手段和方式，是为了达到“三实”这个成果，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。

  “三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵；既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实“八项规定”、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

  “三严三实”是时代的要求。协调推进“四个全面”战略布局，要求树立“三严三实”的价值理念。在“四个考验”“四种危险”面前，同样要求发扬严的精神、实的作风。培育和弘扬社会主义核心价值观，也要求党员干部“三严三实”。“三严三实”是从客观实际出发，从党和群众的需要、利益出发提出来的，符合社会发展趋势，是推动社会进步的需要。

  二、“不严不实”的表现及危害

  我们党干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决现实问题。开展“三严三实”专题教育，持续深入推进从严治党、从严治吏，严肃查找“不严不实”的表现，充分认清“不严不实”的危害，着力发现问题、解决问题，确保专题教育取得好的成效。

  “不严不实”的表现有：

  思想境界不高。有的干部思想解放不够，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。思想观念相对保守，眼界胸襟不宽，不善于在大格局中找定位、立目标。工作标准不高，拿不出实招硬招，找不出务实管用的办法。

  精神状态不佳。有的干部安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的干部遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东躲西闪，要么“击鼓传花”。有的干部拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出成绩的事情，不愿做艰苦细致的工作；抢着做跑跑颠颠、抛头露面的事情，不愿做埋头伏案、潜心钻研的工作。这些都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也是有百害而无一利。

  服务意识不强。有的干部主动服务意识不强，在主动帮助基层解决实际问题和困难方面，内心深处的官僚主义思想还没有完全根除，自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。有的干部对来访群众不耐烦、态度不好，对基层办事同志态度生冷、摆官架子。所有这些，无论是思想认识上、还是具体实践上，无论是决策的研究思考上、还是工作方式方法上，都缺乏从群众角度、从群众利益出发的思维和态度。

  领导能力不足。面对新形势新任务，存在本领恐慌。有的干部对本职工作不懂行、不在行、不内行，甘当“南郭先生”。有的干部创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物，面对从严治党新常态和经济发展新常态，束手无策、茫然无措。

  工作作风不实。有的干部习惯于做表面文章，摆花架子，说起来一套一套，做起来就是不落实。有的干部工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的干部工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只听楼梯响、不见人下来”，一谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作长期停留在规划中、停留在报告中。有的干部工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。

  自我约束不严。有的干部遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。有的干部虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通，党内政治生活不严格，贯彻执行民主集中制不够有力，依规依法用权不严、办事不公道等问题依然存在。

  “不严不实”问题误己害人祸国。

  “不严不实”误己。有的干部喜欢随大流，认为违反不是原则性问题的小事无伤大雅，殊不知，量变久而久之就会引起质变，进而彻底改变人的一生。很多贪官都是从不贪到贪、从小额到巨额、从一次到多次，使得贪污的雪球越滚越大，堵死了自己的回头路，最终身败名裂、身陷囹圄。

  “不严不实”害人。有的干部谋事不实、创业不实，好大喜功，只为眼前的政绩，制定的政策、取得的“成绩”经不起实践、人民和历史的检验。重复建设、以牺牲环境为代价的发展模式使人民成为最终的受害者。

  “不严不实”祸国。创业不易，守业更难，思想上的松懈，行动上的轻浮，都可能损害国家的利益。“不严不实”害国的大有人在。

  问题客观存在，危害触目惊心，摆在我们面前的重要任务，就是有的放矢、立行立改。

  三、抓住专题教育的着力点

  全面从严治党，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证，对于进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，推进“四个全面”具有十分重要的意义。

  抓好“关键少数”。从严治党的关键，是党的各级领导干部，特别是县处级以上领导干部。抓住这个“关键少数”，确保其率先垂范，就抓住了从严治党的“牛鼻子”。

  各级领导干部必须在日常工作中常态常效、久久为功，把“三严三实”作为修身做人的“风向标”、用权律己的“紧箍咒”、干事创业的“试金石”，从思想深处绑定执政为民观，努力在实际工作中出实招、见实效。为官不为平生耻。要珍惜现有的平台，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，干出一番经得起历史和人民检验的政绩。

  强化问题导向。开展“三严三实”专题教育，必须强化问题导向，以发现问题、解决问题为标尺，有的放矢、对症下药，着力解决干部队伍中“不严不实”问题。要通过专题教育，进一步增强领导干部恪守“三严三实”的自觉性，努力做到三个见实效，即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持边学边查边改，列出问题清单，逐条梳理，逐项整改。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的领导干部，应进行组织调整。应建章立制，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

  狠抓党风建设。党的群众路线教育实践活动扎实推进，贯彻落实“八项规定”深入人心，党员干部面貌焕然一新，作风建设成效持续显现。但是，这仅仅是开了一个好头，是“万里长征”迈出的第一步。推进“四个全面”战略布局，对各级干部在修身做人用权律己等方面的能力素质提出了更严更实更全面的要求，迫切需要对照“三严三实”查摆问题，聚焦忠诚干净担当，实现强身健体。

  坚持底线思维。党员领导干部只有始终坚守党章底线、法纪底线、道德底线，并且这三个要素同时发力，植根于自己的思维定式和行为方式之中，才能构建全面从严治党的良好政治生态。

  坚持两手抓、两促进。坚持党要管党、从严治党，最终目的是推动党和国家事业发展、推动经济社会发展。同样道理，开展“三严三实”专题教育，也要坚持围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与本单位工作实际结合起来，与改进干部作风结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，防止出现“两张皮”“两脱节”等问题。应积极探索加强思想政治建设的有效办法，把作风建设激发出来的进取精神转化为做好各项工作的强大动力。

  （作者为焦作大学党委副书记、副校长、教授）