面临经济发展新常态，又恰逢质监系统划归地方政府管理的第一年，如何更好地适应新形势，充分发挥职能优势，找准既履行职责，又服务县域经济建设的结合点，寓质监工作于社会发展和经济建设之中？近日，笔者采访了博爱县质监局局长李伟。李伟给出的答案是：重点突出监管主责和技术主业，突出质量和标准两大引领作用，实现服务与监管相统一，通过建立省级气瓶检测中心，服务绿色能源产业发展，打造“实力博爱”；建设省级农业标准化示范园，推进企业发展循环经济，打造“宜居博爱”；创建旅游服务综合标准化示范市（县），以标准推进旅游发展增长极，打造“美丽博爱”；强化监管与服务，保障“三大安全”，打造“和谐博爱”，促进博爱经济转型升级。

  以建设气瓶检测中心为推手，助力“实力博爱”建设

  博爱县是全国首批、河南省唯一一个被确定为国家循环经济示范城市（县）的县区，年输气能力160亿立方米“西气东输一线”和年输气能力10亿立方米的“端氏—晋城—博爱”煤层气输气管道从这里经过，加气站、燃气汽车和气瓶的数量如雨后春笋般迅猛增加。该县质监局紧扣政府这一中心工作，大力服务新兴产业发展，同时把好安全监管关，在充分考察、走访、调研的基础上，积极在博爱筹建河南省气瓶检测中心。2014年5月，该项目通过了省级专家立项论证，工程设计已经完成，目前正在建设中，预计今年10月份建成投入使用。届时，全省所有车用、民用、工业用气瓶将在这里集中进行安全检验。该检测中心建成后，将大大降低企业的检测成本，填补我省专项检测的空白，也将有效提升全县乃至焦作地区检验检测水平，助力博爱经济转型发展。

  以循环经济示范园为平台，助力“宜居博爱”建设

  今年年初，该县质监局在合理利用博爱农场资源优势的基础上，申报了“博爱农场循环经济综合标准化示范区”省级农业标准化项目，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，发展循环经济，并形成示范带动逐步打造和谐宜居的生态型社会。2017年示范区建成后，该县将实现在原有耕地面积的基础上，小麦亩产量达到600公斤以上、玉米产量达到700公斤以上，并带动周边地区发展粮食生产；通过方便面、乳业等支柱产业扩大生产规模，方便面年生产能力由10万吨增长到15万吨，乳制品年生产能力由3万吨增长到8万吨；生猪年屠宰量增长20万头、出栏5000头，奶牛存栏增长到3000头；有机肥年生产能力由2万吨增长到4万吨。同时，该县新建300立方米沼气站，实现社会、经济与环境的可持续发展。届时，示范区农田生产的小麦等农作物进行面粉加工及方便面生产使用，副产品用作猪牛饲料；生猪和生鲜乳送屠宰场、乳业公司进行加工销售；猪和牛所产生的粪便等污染物，送往有机肥厂生产有机肥，液体粪污可用于生产沼气；有机肥产品及沼液沼渣可回用大田作物生产，形成完整的循环可持续发展模式。

  以推进旅游标准化活动为载体，助力“美丽博爱”建设

  该县质监局以开展旅游服务综合标准化示范创建活动为契机，进一步发挥标准化在旅游业发展中的引领、规范和促进作用，加快提升旅游管理质量、服务质量和建设质量，着力提升博爱县旅游产业总体质量水平，助力“美丽博爱”建设。

  去年以来，该县质监局组织专家对景区、旅行社等旅游服务单位开展标准化培训150余人次，指导景区、宾馆、旅行社修订服务标准；帮助青天河风景区等3家试点单位完善标准体系，制定旅游企业标准500多个，修订完善旅游服务标准119项，有效提升了全县旅游服务的整体水平。去年，青天河景区荣获2014年度河南省服务名牌称号。

  以强化监管与服务为主线，助力“和谐博爱”建设

  该县质监局充分发挥名牌产品的带动作用、技术标准的引领作用、质量兴企的示范作用，积极创新监管模式，深化服务措施，保障“三大安全”，打造平安和谐博爱。

  该县质监局强化监管，组织对中小型企业进行双重巡查，提高安全监管效率；对大型企业集中监管，一次性为企业提供指导、帮扶，督促其规范生产；与企业签订质量安全主体责任承诺书，落实企业主体责任，建立监督管理信息库，实现全方位动态化监管。同时，该县质监局着力优化服务，成立了重点项目服务办，主动对接重点项目服务对象；开辟办证绿色通道，对代码办证、资质认证等实行跟踪服务；提前介入，为需要检验许可和实施计量认证的重点企业提供专人跟踪协调服务；整合内部资源，优先为重点项目提供质量、计量、标准、生产许可及特种设备安装、检测、使用等全方位服务，帮助企业进入一个健康良性的发展状态。

  吕尚鹏