楼院干净整洁、居民和睦相处、老人自得其乐，走进解放区民权街社区的解放开发院，能够看到一道独特的风景。

  短短一年多的时间，解放开发院和辉龙花园小区、朝阳小区、龙光院……这些原本的老旧楼院，纷纷变身为美丽楼院、明星楼院，让居民住得舒适开心。

  楼院之美，美从何来？楼院之变，变从何来？

  “在加强基层‘四项基础制度’建设过程中，解放区结合美丽楼院创建，坚持党建统领，党员引领，形成了“党政主导，群众主体，社会协同”的创建氛围，实现了社会治理和社区建设的创新。”该区区委书记原永宏给出答案。

  在解放区，正是美丽楼院建设，吹响了党员的集结号。

  美丽楼院是载体，党务业务，统筹兼顾

  作为解放区增强基层党组织凝聚力、增强居民幸福感的重要载体，3年创建428个美丽楼院，凝集着解放人的追求和梦想。

  由此，该区把美丽楼院建设作为区委重要议事内容，建立了四大班子领导分包联系居民楼院机制，坚持每周常委会研究工作推进情况，并建立街道间、楼院间互学互比机制。

  “在街道层面，街道党工委书记是美丽楼院建设第一责任人，也是年终街道书记述职考核的重要内容。”该区区委常委、组织部长陈修锋说。

  再向下延伸，该区在居民议事会构成中，通过居民举荐，重点把小区内威望高、素质高的党员作为重要人选，通过居民代表会议，使基层党建得到加强。

  “干得好，带得好，人也好，是个模范党员。”说起党员杨生保，这个居民选出的议事会主任，解放开发院居民项保荣连说三个好。

  杨生保随身总是带着垃圾袋，走路时见到地上有垃圾或杂物，就随手装进垃圾袋。当选为开发院的议事会主任后，他更起劲了，率先捐出自己的网格员津贴，用于楼院整治。

  在杨生保的带动下，居民共捐款8000余元，并积极参与义务劳动，除草、平地、粉墙、改造下水道，短短20天时间，开发院的面貌彻底改观。

  “事实充分证明，党员在楼院中有作为，在群众中就更有威信。”该区社区办负责人李全忠说。

  基层党员是核心，提纲挈领，纲举目张

  “纵观全区楼院，有党员和没党员的地方不一样，党员作用发挥好和不好的地方不一样。”该区区委组织部副部长李海滨说。

  火车跑得快，全靠车头带。抓好楼院党建，许多问题就迎刃而解了。

  龙光西院位于焦北街道，是个老旧楼院，基础设施较差，居民编顺口溜说，龙光不龙像条虫，龙光不光闹心慌。

  2014年5月，龙光西院成立了由王素琴、程宏才、任德修3名党员和4名群众组成的居民议事会。他们向上级、向公司争取资金7万元，修理大门、硬化路面、粉刷楼体，一个月后，龙光西院旧貌一去不复返。

  “五纵+议事会”，这是全区党建的基本格局。“五纵”是街道、社区、网格、楼院、党员中心户纵向到底的基层党建组织，加上议事会的党员作用，这样就为居民编制了一张服务网。

  “有了党员中心户，可以说是党建建到居民家门口，问题能够在第一时间解决。”该区七百间街道党工委书记王建军说着指了指眼前的标牌，只见牌上写着：事事当先锋，有事联系我。牌子的后边是党员姓名和联系方式。

  居民满意是目标，美人之美，各美其美

  初秋时节，焦南街道平光社区焦作十九中院的花池里郁郁葱葱，叶片在枝上流连，宋国发的美丽期待终于兑现。

  “能尽力为居民办好事，咱心里也痛快！”老党员宋国发当选为焦作十九中院的议事会主任后，心里特别高兴。

  说干就干，他带领议事会一帮人，忙碌了两个月，彻底解决了这个三天两头堵塞、院里馊味冲天、困扰居民多年的小院排污问题。

  “刚开始，有的群众不理解，我们几个党员就逐个做思想工作，讲事实、摆道理，最后大家欣然接受。”宋国发说。

  “焦南街道党员在议事会成员中占到50%以上，像老宋这样的党员还有很多。”该街道党工委书记靳滨说。

  党员自觉发挥先锋模范作用，一个个困扰居民的难题得到解决。焦南街道居民关心的万达院的路面扩宽、亚细亚小区设置门岗、民政院重修车棚、田园小区的治安监控等群众关心的难点问题，都给了居民满意的答案。

  看到新华街道辉龙花园小区日益美丽，张福海觉得自己这个议事会主任当得称职，也觉得自己这个老党员没有辜负组织的期望。他自编了歌曲《美丽楼院我的家》，走哪儿唱哪儿。

  随着党员引领作用的发挥，越来越多的人加入美丽楼院创建，该区涌现出爱心车队、爱心晾晒区等党群联合为居民办好事的典范。

  基层党员是解放区美丽楼院里最美丽的身影。基层党员如蜡烛，虽微虽小，却能给一个院子带来光明和温暖；居民楼院则如一本相册，或平或淡，却真实记录着党员走过的每个脚印。

  马 强