面对大气污染整治和水环境治理的多重环保压力，示范区把“2015蓝天雷霆”大气污染整治专项治理行动作为一把手的“一号工程”，发动了史上最猛烈的专项治理行动。市蓝天办近日组织进行了“2015蓝天雷霆”大气污染整治专项治理行动第一阶段评比检查，示范区位居城区第一名，获得奖金25万元。

  保护蓝天碧水，一把手的“一号工程”

  田园风光、碧水蓝天，曾是示范区留给人们最为美好的印象。然而近年来，随着城市群、工业园、现代农业示范园区建设进程的加快，各类污染物的排放量也在逐年增加。国家环保部华北环境保护督查中心前不久对我市进行了专项督查，其中反馈涉及示范区有8个方面19个问题。

  示范区环境质量如何，关乎全区群众的生存环境，也与全市环境质量息息相关。怎样统筹兼顾经济发展与环境质量，和谐发展，绿色发展，成了示范区决策层不得不思考的重大问题。

  “要金山银山，更要碧水蓝天。”示范区领导思路清晰、意志坚定，把保护蓝天碧水作为一把手的“一号工程”。一场整治大气污染和水环境治理的“2015蓝天雷霆”行动早在今年4月22日就在示范区吹响了进军号。

  4月22日，示范区管委会主任郑秋红参加全区2015年环保工作会议，对环境保护工作作出安排部署，要求各级各部门提升认识、落实责任、精准发力、综合施治、铁腕执法，严肃查处各类环境违法行为，决不手软，决不姑息。6月2日，郑秋红再次参加示范区大气和水环境治理攻坚推进会，全面部署推进大气和水环境治理工作。同时，她还先后3次对大气、水环境治理情况及环保部华北督查中心发现问题整改情况进行暗访检查。

  “以有条件要上、没有条件创造条件也要上的精神，积极主动做好各项工作，努力让人民群众生活得更加健康、舒心。”

  “经济发展要和生态文明建设协调一致，当前做不到协调一致的，牺牲一些GDP也要给生态文明建设让路。”

  “各部门每年要向人民报告大气治理工作成效。”

  ……

  一次次动员，激发了示范区各部门、各单位和各乡镇办事处治理大气和水环境的热情和紧迫感。

  示范区班子成员将大气污染防治列为重点专题开展专项调研，专项督察。

  示范区各部门、各单位和各乡镇办事处签订生态环保指标责任书，建立环保治理一票否决制。

  在示范区班子成员率先垂范和目标责任考核指挥棒、助推器、风向标作用下，全区大气和水环境治理形成了“各司其职、责权明晰、齐抓共管、协调有序”的管理格局。

  打响雷霆之战，史上最猛烈的治理行动

  示范区境内煤场治理被称为点中大气污染防治的“命门之战”。示范区对煤场治理采取两步走的渐进策略。第一步是全部关停。从5月4日我市下发《焦作市“2015蓝天雷霆”大气污染整治专项行动实施方案》开始，不到10天，示范区在全市率先关停境内经营20年的62家煤场。

  第二步是全部清理搬迁。示范区主动与武陟县牵手，让继续经营的煤场搬迁至武陟煤炭物流园区。目前，示范区10多家煤场已经落户武陟煤炭物流园区。到6月22日18时，示范区又率先在全市实现境内煤场全部清理搬迁的目标，腾出土地1300余亩，复耕面积300亩，实现了煤炭清、设备清、垃圾清的“三清”目标。

  两步走，“两次率先”让示范区境内所有煤场在全部清理搬迁的同时，无一人上访。“两次率先”也受到市委副书记、市长谢玉安的表扬。

  精准发力，向工业企业大气污染开战。为有效降低PM2.5等污染，示范区国土建设环保局对200多家企业进行排查，锁定污染源，并对有关企业负责人进行约谈，目前卓立公司的卓立园设备已拆除、卓亚公司的卓业园部分生产线停产。示范区国土建设环保局牵头对辖区9家混凝土搅拌站、水泥厂、砖厂，均已下发限期整治通知，目前有6家整改到位，1家正在建设仓储，2家停业。同时，排查施工工地5处，目前均已安装冲洗台等降尘设备。

  重点突破，向油烟、锅炉、垃圾等宣战。示范区城管、环保等部门组织专人对辖区内相关路段的夜市有烟烧烤进行定期巡查。目前，全区46家有烟烧烤全部改为无烟环保烧烤设备，有21家餐饮固定门店改为使用天然气等清洁能源。城管部门及相关街道对城区25条道路两侧等29个部位的建筑垃圾进行了全面清理，共清理垃圾4620余吨。排查建成区范围10蒸吨以下燃煤锅炉13台，已关停4台不符合要求的锅炉。

  专项整治，向污水宣战。示范区对照承担的水治理工作5项任务，积极开展辖区城市河流及河岸垃圾清理工作；全面加快污水处理厂建设；辖区共15家河流沿线畜禽饲养环境污染治理项目，目前已完成并验收10家，1家停业，4家完成治理准备验收；蒋沟河（示范区段）人工湿地年度建设正在办理前期手续。

  鱼和熊掌兼得，让不可能成为可能

  如何在做大经济蛋糕的同时，保住蓝天碧水，实现“鱼”和“熊掌”兼得？示范区一方面形成保护蓝天碧水的常态机制——科学治污，依法治污，铁腕治污；一方面实行最严格的产业准入标准，推动绿色生产、绿色制造、绿色消费。

  大气环境治理，七项机制常态化。一是控煤机制。加大辖区范围内7家型煤加工厂的监督管理，确保在型煤生产过程中定量添加脱硫剂，减少在散煤燃烧过程中的废气污染物排放总量。二是控尘机制。确保23个在建和拟开工各类工地落实最严格的环保措施。三是黄标车淘汰机制。四是北山治理“回头看”机制。以取缔21家非法矿产品经营加工点为重点，对反弹的非法经营加工点加强监督。五是挥发性有机物污染防治机制。六是“气化示范区”工程建设机制。大力推广使用天然气、煤层气等清洁能源，提高天然气等清洁能源利用率。七是工业企业布局调整机制。针对示范区7家商品混凝土搅拌站、1家水泥厂、1家沥青搅拌站以及卓林、卓立、卓亚、平光制药、高新热力公司分别实施“治理一批、搬迁一批、转产一批、关闭一批”的推进机制。

  水环境治理，三管齐下抓落实。一是推动示范区污水处理厂建设和中原路新河倒虹吸工程建设。二是积极配合大沙河、蒋沟河等人工湿地建设。三是积极开展河流清洁行动，加快大沙河、蒋沟河、新河等辖区内河道治理工作，减少黑臭水体，提高生活污水集中处理率，降低对河流水质的影响。

  “雷霆之战”也是作风之战。记者了解到一个数字，仅今年年初以来，示范区大气污染和水环境治理领导小组办公室就召开了不下20次专题会议。今年春节，不少干部的节假日、除夕夜都是在煤场、锅炉旁、监控平台等处度过的。同时，示范区发挥好考核指挥棒的作用，出台干部综合考评新机制，变“相马”为“赛马”。

  好水好空气为示范区聚集了人气、商气、财气。苏宁云商及苏宁焦作特色馆项目近日刚刚签约入驻示范区的腾云电商产业园区，又有3家国内著名电商企业排队等候签约。今年上半年，示范区招商引资30个大项目，今年下半年将继续引进40个大项目，争取全年招商引资额突破200亿元。今年1~7月份，示范区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入等各项指标增幅继续领跑全市。