(上接一版①)审议通过了市人大常委会关于批准2015年市级预算调整方案的决议(见今日本报二版)。会议还表决通过了有关人事任免事项。
市政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告备受大家关注。常委会组成人员认为,今年上半年以来,面对严峻复杂的经济形势,市政府及其部门突出工作重点,凝心聚力、转型攻坚,采取了一系列行之有效的举措,全市经济呈现缓中趋稳、稳中有升的态势。上半年,焦作市地区生产总值完成890.5亿元,同比增长7.9%。大家建议,政府及有关部门既要正视困难,又要看到我市出台的稳增长29条意见、公积金新政26条、房产新政12条等积极的一面,进一步坚定加快发展的信心;对一些未完成进度的指标,要认真分析原因,既查找客观原因,更要从动力、机制、压力等方面查找主观原因,进一步加大工作力度;继续加大项目建设力度,强化协调服务,着力解决项目建设中土地、资金等要素保障工作,加快项目建设进度,尽早投产增效;继续加大招商引资力度,提高招商质量;继续加大企业服务力度,特别要拓宽政府、银行、企业之间的合作平台,缓解企业资金紧张等问题;高度重视服务业发展,加快服务业“两区”建设,特别要加快新河商务区的协调推进力度。关注县域经济发展,加强对各县市的宏观指导,尽快使县域经济重新焕发生机。
针对市政府关于2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告,常委会组成人员认为,今年上半年,面对宏观经济下行的压力,财政收入较去年出现较大幅度下降,随着各项稳增长政策的逐步落实,特别是财税部门的努力,财政收入降幅正逐月缩小。大家建议,密切关注中央、省有关财税体制改革的新动态,及早研究和完善适应我市经济发展新常态的地方财政政策,推动工业结构优化升级,支持现代服务业加快发展,培育壮大财源,提高税收占财政收入的比重;认真梳理项目,调整优化支出结构,做到集中财力办大事、办急事,提高投资效益;尽快研究出台市与县市区之间的财政体制调整方案,充分调动市与县市区两级政府加快发展的积极性;认真研究《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》的落实问题,制定更加规范的优惠政策;加强与上级财政的沟通协调,努力争取更多的政策性资金支持;完善招商引资评价体系,将有限的资源优先配置在发展前景好、税收贡献大的项目上。
关于2014年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告,大家认为,审计机关依法履行审计监督职责,加大了对预算执行、税收征管、重点专项资金管理使用的审计力度,客观反映存在的问题,提出了进一步加强和改进财政管理的意见。建议市政府责成有关县市区和部门,对审计查出的问题进行认真整改,严格责任追究,在年底前将整改情况和处理情况向市人大常委会报告。
市委常委、常务副市长姜继鼎,市中级人民法院有关负责人,市人民检察院检察长朱亚滨列席会议。