本报讯(记者詹长松)8月6日,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂到我市实地考察调研经济社会发展情况后,市发展改革委立即召开会议,传达贯彻郭庚茂莅焦调研讲话精神及市委常委扩大会议精神,统一思想、振奋精神,狠抓重点项目建设,确保全市今年经济发展预期目标实现。
今年年初以来,市发改委按照市委、市政府工作部署,把重点项目建设作为稳增长保态势的重要措施强力推进。上半年,35个省重点项目完成投资105.7亿元,占年度计划的70.5%;198个市重点项目完成投资283亿元,占年度计划的68.7%。全市产业集聚区完成投资559.1亿元,居全省第五位,同比增长18.7%,居全省第四位;48个产业集聚区10亿元以上项目完成投资100.3亿元,占年度计划的39%;服务业“两区”完成投资13.8亿元。省重点项目65个联审联批事项办结55个,办结率达84.6%;市重点项目1386个联审联批事项已办结1002个,办结率达72.3%。郑焦铁路通车运营,龙源电厂、焦作电厂建成投运,郑太客运专线、焦作黄河大桥等一批重大项目扎实推进。
针对重点项目建设当前受宏观经济形势影响,企业投资意愿不强、资金供应紧张、土地保障难等诸多问题,市发改委将突出抓好六个方面工作,努力完成全年重点项目、产业集聚区、服务业“两区”建设目标任务。
一是抓重点带全局。强力推进以十大建设为主的重点项目建设,突出抓好八大专项行动计划项目。推进产业集聚区10亿元以上项目建设,重点抓好风神轮胎年产800万套高性能轿车子午胎、多氟多年产3000吨高纯晶体六氟磷酸锂等项目建设。推进服务业“两区”重点项目建设,重点抓好电子商务产业园一期、鸿运国际商贸城等一批重大在建项目,尽早开工中广国际太极影视小镇、万达广场等一批重大项目。扎实推进火车站南广场、南太行绕城高速、焦作黄河大桥等重大项目前期工作,争取尽快开工建设。
二是抓前期促开工。集中开展抓前期、促开工活动,对已签约项目和应开未开项目,列出前期工作清单,卡死节点目标,建立专门班子,严格落实责任。每月组织召开重点项目现场会,组织开展项目集中开工活动,确保三季度末重点项目开工率在90%以上。发挥市、县两级联审联批工作机制作用,进一步清理前置审批条件和中介服务事项,最大限度地减少环节、提高效率,确保联审联批任务10月底前全面完成。
三是抓在建扩投资。适时组织开展重点项目和产业集聚区观摩活动,发现问题及时协调解决,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。加大重点项目动态调整力度,把达不到时序进度的项目调出重点项目名录,把市场前景好、科技含量高,对转型发展具有重大影响的大项目、好项目纳入重点项目管理。加强项目包装、论证,完善项目库资源,形成“谋划一批、储备一批、实施一批”的梯次推进格局。
四是抓要素强保障。推动银企深度对接,不断拓展市场化、多元化的融资渠道,着力解决好重点项目融资难、融资贵问题。加快推进34个PPP示范项目前期工作,争取尽快开工建设,加强后续PPP示范项目的谋划,积极争取国家、省专项资金支持。加快推介十个重大战略项目,寻求战略合作伙伴。积极争取国家政策性资金,加快中央投资类项目建设进度。强化用地供给,加快用地手续办理进度,确保重点项目建设需求。
五是抓规划谋长远。重点抓好“十三五”规划纲要编制工作,面向社会公开征集“十三五”规划重大布局,组织专家开展研究论证,力求在主导产业选择、重大项目谋划、重点产业园区创建、重要产业经济带培育等方面实现重大突破;筛选一批事关全局和长远发展的重大事项、政策举措和重大项目,争取纳入国家、省重大规划盘子。
六是抓作风求实效。结合“三严三实”专题教育和“三查三保”活动开展,严格实行“一月一汇报一考核、一季一观摩一讲评、一年一总结一奖惩”工作机制,着力解决重点项目建设中的问题。①3