一个人,从孕育腹中的胎儿到蹒跚学步的幼儿,至风华正茂的青、中年,直至含饴弄孙的晚年,都在享受国家的各项社会保障:生育保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险。
这一系列涵盖我市所有干部群众的社会保障体系,其职责系于以“记录一生、保障一生、服务一生”为宗旨的市人力资源和社会保障局。
涉及人口多、业务范围广,如何进一步创优服务环境、提高服务水平?去年7月1日,该局专门成立了焦作市行政服务中心社保分中心,努力为办事群众创造“便民、公开、依法、高效”的办事环境,在优化办事流程上下大功夫。该分中心成立一年多便获得了省人民满意公务员示范单位荣誉称号。该分中心工作人员用行动践行着“真情为民、服务一生”的庄严承诺。
为了这一承诺,该分中心研究制定了六项制度用以改进工作作风:行政权力和公共服务公开事项目录制度,保证了该分中心所涉业务的决策公开、管理公开、服务公开、结果公开;首问负责制度,避免了推诿扯皮现象的发生;全程代理制度,为办事群众提供便捷、优质、高效、无偿的全过程代理服务;一次性告知制度,省去了群众因手续、材料准备不充分而跑冤枉路的麻烦;限期办结制度,对工作人员准时、规范、高效、负责干好工作提出了具体要求;责任追究制度保障了上诉制度的严格落实。
为了践行这一承诺,该分中心经过大量调查和精心安排,对服务流程进行了优化。群众进入该分中心的办事大厅,首先映入眼帘的便是醒目的办事指引牌,办事群众根据这块指引牌便可清楚知道自己所办业务的窗口及流程。在该分中心成立之前,由于人社系统办公场所相对分散,而有些事项需要经过多个部门出具相应材料才能办结,办事群众难免要在多个办公地点之间来回奔波,既耽误时间又耗费精力。该分中心成立后,把所负责的54个审批项目进行优化组合,打破编制和办公场所的限制,集中设置办事窗口,群众在一个窗口办完手续之后,可以直接到下一个窗口办事,实现了一站式服务。过去很多需要两三天才能办结的事项,现在半个小时就能办结了。该分中心要求工作人员,对于能够当天办结的事绝不拖延,要做到随来随办,按照法律和政策对有明确办理时限要求的要及时办理,对因手续材料不全或其他原因不能及时办理的要一次性告知群众需要补充的材料事宜,并要耐心细致地做好解释工作。
针对因为政策设计而给群众带来的不便,该分中心广泛征求群众意见,协调各方矛盾,竭力为群众提供便利。每年的9月至12月是城镇医保统一办理的时间,这就造成了在1月至8月之间出生的婴儿无法参保的现实问题。该分中心经过认真研究政策,确定了新生儿随母亲参保的方案,及时解决了这一问题,并在各城区指派便民卫生服务机构对新生儿参保进行认定,认定后直接去指定机构进行报销,实现了婴儿患病大额报销的工作目标。
很多人有丢失医保卡的情况。过去,医保卡丢失之后,持卡人需要到医保中心进行挂失、补办,遇到周末和节假日还不能及时办理,这对于不习惯给医保卡设置密码的众多持卡人来说,意味着要承担财产损失的风险。该分中心成立后,针对这一现象,在各城区内设立了6个便民IC卡挂失点,居民IC卡丢失后,可以携带本人身份证去就近的挂失点进行办理,随后可持本人身份证原件及指定药店提供的挂失条到该分中心补卡。
在该分中心的服务大厅,各楼层都配备了饮水机、一次性水杯;每个咨询台都安装了市内免费电话;为残障群众配备轮椅;增设了电子便民查询台……每一个便民服务细节,都彰显了该分中心真情为民的服务意识。