本报讯 今年年初以来,山阳区人民法院通过优化队伍结构、加强业务培训、完善工作机制和严把监督关口四项举措,着力提升人民陪审员的履职能力,切实强化人民陪审员工作。今年1~8月份,该院人民陪审员参审案件1320件,一审案件陪审率达96.51%,调解结案630件,当事人撤诉702件。
优化队伍结构。该院严格选任条件,拓宽选任渠道,注重吸收社会不同行业、性别、年龄、民族的人员,确保基层群众所占比例不低于所报人选数的三分之二。目前,该院共有人民陪审员117名,涵盖教师、企业职工、农民等各行业。
加强业务培训。该院通过集中学习、专项培训、庭审观摩、法官解答疑惑等方式,围绕庭审流程、庭审规范、司法礼仪规范等方面,提升人民陪审员的履职能力。同时,该院及时向人民陪审员发放司法信息和办案手册。新的法律法规出台后,邀请人民陪审员同法官一同集中学习。
完善工作机制。该院注重专线管理,成立了由一把手任组长的人民陪审员工作领导小组,下设办公室在政治处;制定了《人民陪审员工作规则》和《人民陪审员管理办法》,明确陪审员的权利和义务,规范履职程序;随机抽取人民陪审员参与诉前引导、立案调解及庭审判决,依法保障人民陪审员的独立表决权;邀请人民陪审员参与医患纠纷、生产经营纠纷等重大典型案件的信访、执行,发挥人民陪审员在纠纷化解、法制宣传、廉政监督等方面的作用。
严把监督关口。该院定期向区人大常委会反馈人民陪审员的履职情况,区人大常委会对人民陪审员工作进行指导,人民陪审员向区人大常委会提交监督意见和建议,为人大常委会开展日常监督工作提供参考依据;坚持每案陪审监督的做法,由人民陪审员在案件审结后就法官的审判作风、庭审能力、制作裁判文书能力等方面填写陪审监督意见和建议,反馈至法院纪检监察部门。
(许建军)