本报记者 孙阎河

  这一段时间，家住孟州市城伯镇城伯村的李老汉最是开心，因为公交车通到了家门口，他和老伴抽空就能坐车到十几公里远的城里转转。而更高兴的还是他们的女儿，因为在城里工作的她，再也不用每天风里来雨里去地骑着电动车上下班了。当然，像李老汉一家舒心的还有孟州广大农民群众，因为他们也能像城里人一样享受出门坐公交的待遇了。

  2014年11月，孟州市被省交通运输厅确定为全市唯一的全省首批“城乡道路客运一体化发展试点县（市）”。在市交通运输局的指导下，孟州市交通运输局按照《孟州市人民政府关于加快推进全市城乡道路客运一体化发展的意见》，以及“统筹规划、城乡一体、分步推进”的工作思路，加大资金投入，统筹规划线路，扎实推进此项工作开展。目前，孟州市已经发展农村客运班线15条、客车46台、座位1045个，公交线路2条，营运车辆22台；农村客运行驶里程800余公里，初步形成了长途、城乡、公交并存，全区域行政村、主要企业相连的城乡客运一体化网络。

  为了农民群众出行更方便

  近年来，孟州市政府先后出台了《孟州市“村村通”客车实施方案》《孟州市人民政府关于加快推进全市城乡道路客运一体化发展的意见》《孟州市城乡客运一体化实施方案》等一系列文件，将城乡道路客运一体化建设纳入公共预算体系，加大对城乡客运行业的扶持和投入力度。据了解，今年该市财政将拿出不低于300万元专项资金，以后每年列出500万元专项资金，用于支持城乡客运一体化建设，并根据运营情况进行适当调整，为城乡道路客运一体化建设提供了坚强保障。

  孟州市交通运输局按照孟州陵区、平原、滩区并存的实际情况，结合孟州市村镇、人口分布状况和公路建设规划、高新区建设和城乡发展总体规划等，今年3月，通过公开招投标方式，投资27.5万元，委托有关方面，对孟州市城乡公共交通线路、客运场站布局等进行总体设计规划，并通过优先发展公共交通，城区公交和城乡公交互为补充，来逐步构建结构优化、设施先进、服务优质的城乡一体公共交通体系。

  实行一体化经营管理

  实施改革以前，同许多县级城市一样，孟州市公交和农村客运依据的法规、享受的政策不同，导致两者在经营范围和服务方式上受到一些限制，部分公交和农村客运线路重复设置，客运资源不能共享。所以，推进城乡客运一体化，打破原有客运经营管理模式，则是从根本上消除以上矛盾，满足群众的更高出行需求的必然选择。

  被批准为全省首批“城乡道路客运一体化发展试点县（市）”后，孟州市交通运输局积极做好宣传和动员工作，对原来承包经营的车辆逐线、逐车摸排，全面掌握车辆状况、运营状态，对经营期限接近到期的车辆停止更新，收回经营权；对正在运营的车辆加强协调、沟通，向他们阐明推进城乡公交一体化的意义和工作步骤以及收购办法，使企业和经营车户理解支持此项工作，让群众认识到改革的重要意义。

  据了解，原来的孟州市汽车运输有限责任公司已经正式注册成立孟州市安航公共交通有限责任公司，作为孟州市城乡道路客运一体化经营的唯一主体，分期分批收购和更新车辆，统一进行经营管理。

  公路修到哪线路就延伸到哪

  推进城乡客运一体化，需要良好的配套设施。近年来，孟州市按照“路通车通”的原则，坚持“公路修到哪里，线路就延伸到哪里”，通过实施干线公路升级改造、“农村公路三年行动”等，先后投资5.7亿元，升级道路340公里，其中改善和提高农村公路近300公里，并按照相关要求设立了警示桩、标志牌、防撞栏等安保设施，确保公路行车安全。截至目前，全市公路通车总里程940公里，全市公路网密度达到172公里/百平方公里，位于全省前列。

  客运场站也是城乡客运一体化的关键配套设施。孟州市按照经济实用、合理布局、方便群众出行的原则，在中心镇建立农村客运站，在行政村建立候车亭。据统计，近年来，该市先后投资3000余万元，新建、改建10座乡镇客运等级站、228个招呼亭，构建了“乡镇有等级站、村村有招呼亭”的格局，为城乡客运一体化发展奠定了良好的基础。同时，为进一步整合场站资源，今年年初以来，该市又投资260万元，将孟州汽车站和孟州路政所办公场地进行合并，新增了变压器、充电桩等设施，完成了客运一体化运营中心枢纽站建设。在营运车辆选择方面，孟州市充分考虑既要保证乘客乘坐舒适又要适应农民出行的特点，对原有农村客车进行逐步更新，将能耗高、污染重的老旧客车逐步更新为绿色环保型客车。2015年，该市计划投入资金600余万元，购置10台油电混合动力大型公交车和30台纯电动中型公交车，目前已经到位7台油电混合动力大型公交车，正在进行营运前各项准备工作。

  另据了解，孟州市交通运输局还不断加强对从业人员的管理，严格从业人员的培训和持证上岗制度，统一服务标准；加强对营运车辆的管理，定期不定期进行车辆技术检测，全部客车安装GPS卫星定位装置，实现实时监控；严格客运场站管理，引进智能管理和调度系统，在客运站设立城乡客运专区，严格落实“三不进站、六不出站”制度，严厉打击服务低劣、超载等违规行为。