本报讯（记者张鹏）眼下，全省各地税务机关都在积极探索国地税合作模式，武陟县开创了国税、地税、纳税人“三方共赢”的纳税人服务工作新局面，在全省范围内叫响了国地税合作的“武陟品牌”。

  为进一步优化经济发展环境，2008年，武陟县地税局充分利用自身资源优势，通过与县行政服务中心、国税、工商等部门沟通协调，在全省范围内率先实现了国税、地税、工商“三厅合一”协作办公的新格局，企业登记时只进一家门便可办多家的事。2010年，该县质量技术监督局也参与协作办公。今年4月16日，河南中隧工程装备有限公司在武陟县领取到全省第一张“三证合一”营业执照。

  武陟县国地税的合作贯穿于企业生产经营的始终，在联合办税、规范税收执法、实现资源共享等方面倾情协作，探索出以“理清一个思路、建好一个平台、践行八项协作”为主要内容的国地税合作新路径。

  一个思路就是切实降低征收成本和纳税人负担。该县国地税部门成立联合服务大厅，一切涉税事项在该大厅内的一个窗口即可完成，避免了纳税人多头找、多次跑现象。在此基础上，该县国地税又建立了以“三个合并”为主题的服务平台，将原来的国地税窗口统一合并设置为17个国地税综合办税窗口，实现窗口合并；废除原有的服务制度，合并制定26项服务制度，实现制度合并；将国地税领导值班、导税、咨询辅导进行三统一，实现功能区合并。

  武陟县国地税合作在全新的平台上开始了八个方面的协作。办理税务登记的纳税人，在资料齐全的情况下，在国地税登记窗口进行税务登记，受理窗口为纳税人办理登记后，将纳税人资料向国地税两局管理部门传递，不仅方便了纳税人，还提高了税收管理工作效率，实现了税务登记的一致，此为联合税务登记管理协作；在代开发票流程上，明确了国地税内部转接办税责任，即国税部门先受理审核，转地税部门将增值税产生的教育附加、城建税等各种税费申报缴纳后，才能开具发票，这一“以票控税”的办法有效地堵塞了税源的跑冒滴漏；国地税两部门按月交换设立、变更登记、代开票等信息，按季度交换个体定税、征收数据和税收入库报表、税收分析等数据，更好地为税收收入计划预测提供依据；定期召开稽查联系会议，联合对部分行业或涉税犯罪嫌疑案开展联合检查或联合办案；定期召开纳税评估联席会议，共享共管户纳税评估结果；充分利用涉税信息，通过国地税信息比对获得的信息进行查补税款；联合发布全县A级纳税人信用等级纳税人名单，促进依法诚信纳税。

  今年年初以来，该县的国地税合作进一步向基层延伸，在全县四个乡镇设置了国地税综合办税服务室，并新增了“同城通办”业务，即只要是该县辖区内的纳税人，所有涉税业务在每一个办税服务室都可以办理，全县范围内的纳税人都可以享受到就近的税收服务。①3