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未雨绸缪强保障
——我市城建“十二五”应急体系建设回眸
作者:本报记者 詹长松
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  和着经济快速发展的节拍,“十二五”期间,市住房和城乡建设局抱定“反应灵敏、运转高效、保障有力”的宗旨,严格按照市委、市政府应急体系建设总体部署,以保障民生为重点,完善市政设施应急抢险预案,增强城区防汛应对能力,提升公用事业应急能力,确保城建应急体系基本实现,为经济转型示范市建设和美丽焦作建设作出了贡献。

  完善市政设施应急抢险预案

  为了更好地完成城市应急抢险工作,保证市政设施在遭到自然灾害、恐怖袭击等突发事件后仍能正常运行,该局结合单位职能和设施实际,编制了《焦作市市管市政设施“反恐”抢险整治专项应急预案》《市管市政设施维修工作制度》等,理清了思路、建立了队伍、划定了责任、规范了程序,使城市市政基础设施应急处理工作有章可循。

  抓好市政基础设施维修改造

  为提高道路通行能力,该局认真抓好维修改造项目,实施了人民路、民主路、普济路、塔南路、山阳路、丰收路、工业路等城市道路大修和维修改造工程;实施了城市桥梁检测和加固改造工程。

  同时,该局认真抓好市政设施的日常维修。“十二五”期间,我市投资4370万元,主要对老城区道路市政设施进行维修,共维修路面9.4万平方米、维修人行道4.1万平方米;治理冒水665处;清掏检查井、收水井4.07万座;疏通过路雨水管308公里;维修桥涵62座次;更换、维修井圈井盖、水箆4750个(套);新建、维修道沿2.8万米;维修路灯6.5万盏次。

  增强城区防汛应对能力

  该局切实做好汛前隐患排查整治工作,开展汛前隐患排查活动,组织人员对城区防汛重点多次摸排,并建立了整改台账,落实了责任人。

  结合南水北调干渠、郑焦铁路等对城区防汛的影响,该局修订完善了《城区防汛应急预案》,并有针对性地制定应对措施,增加调整了成员单位及职能分工。

  该局下发了《关于下达城区主要防汛抢险物资储备、车辆(设备)分配、队伍组建任务的通知》,明确了城区防汛各成员单位的任务、职责和目标要求,建立了防汛队伍,健全了物资储备机制。

  据统计,“十二五”期间,我市组织汛期抢险96次,出动车辆950余台次,启用设备440余台次,主要对城区防汛重要隐患点进行重点防控,有效地防止了城区重大险情的发生,确保了城区人民的生命财产安全。

  提升公用事业应急能力

  为了做好我市公用事业突发事件的应急救援工作,根据《焦作市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《焦作市建设系统突发事件应急预案》要求,该局对供水、供气等公用事业的应急工作进行了详细部署。

  为确保抢险工作顺利开展,根据市住建局应急体系建设要求,住建系统各部门按照各自职能,成立了专业应急抢险队伍。目前,我市公用事业共有专业救援队伍3支。

  为确保应急抢险工作的有效开展,有关公用事业单位都开展了应急预案演练。焦作水务有限责任公司每年对应急预案进行演练和完善,演练要求全体员工参加,使每个员工都熟悉抢险程序,对轻度液氯泄漏、火灾初起等情况能妥善处置。市绿源热力公司成立了抢险应急队伍,在非采暖季组织培训、演练,配置了发电车、探测仪、抽风机等应急专业设备。焦作中裕燃气有限公司编制了《焦作中裕燃气有限公司重大事故应急救援预案》和各类专项预案,应急机构定期检查落实应急人员、设备、物资等准备情况,保持所有应急资源的可用状态。

  各单位高度重视安全防范工作,加大安全检查和隐患整改力度。每月开展一次安全检查,重大节日或根据上级要求进行安全工作专项检查。对检查中发现的安全隐患,能现场解决的现场解决,现场不能解决的列入隐患台账,限期整改。

  5年来,我市公用事业各单位共开展各类安全生产检查360次,其中应急演练60次、应急救灾工作专项检查26次、反恐检查33次、消防检查89次,共排查安全隐患190项,整改187项。

 
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