本报讯（记者董柏生 实习生贾定兴）昨日下午，市委书记孙立坤主持召开市委常委会议，研究部署全面从严治党、统一战线、户籍改革、驻军及拥军优属等工作。市委常委谢玉安、王宏昌、杨娅辉、郭鹏、刘涛、刘新旺、贾书君、胡小平出席会议，市领导王明德、原振喜列席会议。

  会议听取了我市推进全面从严治党的实施意见和市委十届十六次全会筹备情况汇报。

  就如何加强全面从严治党，会议强调六个方面：

  全面从严治党，提升认识是前提。推进全面从严治党，是贯彻落实“四个全面”战略布局的根本保障，是实现全面建成小康社会、加快现代化建设的关键所在；是贯彻落实中央和省委重大决策部署的内在要求，是落实好省委三大国家战略规划、加快中原崛起河南振兴富民强省的坚强保证；是推动我市转型发展的现实需要，是把全市党员群众的把力量汇集到“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”和“一个战略、四项重点、十大建设”上来，稳步推进经济转型示范市和美丽焦作建设的客观需求。

  全面从严治党，思想教育是基础。要抓好理论理想教育，让党员干部树立“三个自信”，对党绝对忠诚，做政治上的明白人。要抓好党性党纪教育，增强党员干部的党员意识和遵章守纪意识。要抓好道德品行教育，让党员干部自觉践行社会主义核心价值观。要抓好法治素养教育，让党员干部自觉做到依法执政、依法行政。

  全面从严治党，从严治吏是重点。要严格选拔干部，把想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选拔出来。要严格管理干部，加强教育培训和实践锻炼，提高干部队伍领导科学发展的能力和水平。要严格监督干部，堵住腐败滋生的漏洞，防止带病提拔、带病上岗。要夯实基层基础，提升基层治理水平，推进“双基双治双安”建设。

  全面从严治党，作风建设是根本。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，打好作风建设持久战。要铁腕反腐、依法肃贪，持续抓好巡视整改，加强巡察监督，始终保持严惩腐败高压态势。

  全面从严治党，健全制度是保障。要进一步健全完善我市基层四项基础制度、县级以上四项制度和权力规范运行、监督检查问责“两项机制”。要坚决维护制度的严肃性和权威性，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。

  全面从严治党，落实责任是关键。党委要认真落实主体责任，书记要自觉履行第一责任，班子成员要严格履行“一岗双责”。要强化考核评价，实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度，确保责任到位、措施到位、落实到位。

  会议听取了省委统战工作会议精神暨我市贯彻落实情况的汇报。

  会议指出，省委统战工作会议是省委召开的一次非常重要的会议，对全省和我市统战工作的开展具有重要的指导意义。会议强调，一要认真学习贯彻全省统战工作会议精神。学习贯彻全省统战工作会议精神是党委的一项重要政治责任，要高度重视、认真学习、深刻领会，并结合实际抓好贯彻落实。二要认清加强统战工作的重要性。推动经济发展，需要统一战线各方面成员共同献计出力；全面深化改革，需要统一战线凝聚广泛共识、推动形成最大公约数；维护社会稳定，需要统一战线积极协调关系、化解矛盾。三要发挥好统一战线的优势和作用。要着力做好党外知识分子、非公有制经济、民族、宗教等领域的统战工作，最大限度地增进共识、凝聚智慧、汇聚力量。统一战线要充分发挥好人才荟萃、智力密集、联系广泛、资源丰沛的独特优势，搭建平台、整合资源，进一步开创全市统战工作新局面。四要切实加强党对统战工作的领导。要建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。

  会议听取了《焦作市人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》有关情况的汇报。

  会议强调，户籍改革是涉及农业转移人口的一次大的变革，一要提高思想认识。要在全面深化改革的大背景下来统筹、来谋划、来推进，既要按照上级部署要求不走偏、不走样，又要结合实际抓紧、抓实、抓好。二要完善配套措施。要加快实现基本公共服务均等化，积极探索农民“带地进城”、宅基地有偿退出等更高“含金量”的办法，吸引农民转户进城。三要注重统筹推进。要加强统筹协调，摸清底数，吃透情况，找准难题，建立完善定期会商、信息沟通等机制，确保各项改革有序推进、各个环节有效衔接。四要坚持因地制宜。对于刚性政策要求，要坚决执行到位；对于条件尚不成熟的，要试点先行、整体推进。五要强化宣传引导。要准确解读、深入宣传，让全社会理解、支持、参与户籍改革。六要加强组织领导。各地要抓紧成立户籍改革领导小组，建立工作专班，协同推进，确保各项任务落到实处。

  会议听取了有关驻军和我市拥军优属的情况汇报。

  会议指出，驻焦部队和广大官兵积极主动服务地方经济社会发展，在应急处突、抢险救灾、生态建设等方面做了大量卓有成效的工作。就进一步做好拥军优属和军地融合工作，会议强调，一是在政治责任上要敢于担当。各级党委、政府要进一步增强政治意识、国防意识、责任意识和担当意识，保持管武、兴武、强武的热情和干劲，切实把党管武装工作抓在手上、落到实处，加快推进国防与经济协调发展。二是在融合发展上要善于突破。要牢固树立“大国防”“大融合”观念，自觉把国防后备力量建设融入地方发展全局，拓宽融合发展范围，创新融合发展机制，在更宽领域、更高层次、更深程度推进军地融合发展，真正融出焦作的亮点和特色。三是在破解难题上要持续作为。要进一步改进作风、提升服务，帮助解决部队和民兵预备役建设中的各种问题，确保军转干部安置、复员士兵就业扶持、随军家属就业安置、军人子女教育优待等工作有始有终、落底落实。四是在服务地方上要更富成效。要充分发挥驻焦部队和民兵预备役的重要作用，把军事训练与参建援建、平安创建、改善民生等工作结合起来，突出做好抢险救灾、应急处突、生态建设、扶贫帮困等工作，全力服务经济社会又好又快发展。五是在双拥工作上要勇于争先。全市上下要同心同德抓双拥，做到思想上合心、力量上集成、优势上互补，着力提高双拥模范城创建工作整体水平，争取实现全国双拥模范城“五连冠”，不断巩固发展我市军政军民团结的大好局面。

  会议还研究了其他事项。①2