现在距离年底不到四个月,要完成全年目标任务,全市上下必须牢记市委书记孙立坤的话:要坚持科学的工作方法,处理好当前与长远、城市建设与产业发展、研发与应用、先进性与经济性的关系。各县市区要对自身发展再研究、再思考、再定位,走对路、抓对点,精准发力,努力提升县域经济综合实力。
什么是科学的工作方法?广义地说,就是用最少的时间、花费最少的精力,完成尽可能多的、高质量的工作。当前,各级各部门要采取的方法就是:聚神聚焦聚力、抓实抓深抓准,锁定开放招商、项目建设、转型升级、创新驱动、优化服务“五大发力点”,精准发力,尽全力把经济拼上去。
在开放招商上发力。开放招商不仅能推进技术创新,还能带动思路、体制、发展模式等创新,是我市建设经济转型示范市的必由之路。孙立坤前不久在督导检查各县市区项目建设情况时强调,各县市区都要认真研究招商引资办法,加大招商引资力度,围绕产业集群和产业链条,坚持务实招商、精准招商、高效招商、持续招商,提升招商效率和质量,以大招商带动大发展。多年来,我市在招商引资方面不断创新,今年组建本地商会、驻外商会、行业协会“三会”平台77家,抽调800名优秀干部组成招商小分队,赴15个发达地区和城市驻地招商。
在项目建设上发力。加强重点项目建设是保持经济发展缓中趋稳、稳中有进的迫切需要;是调结构、促转型的重要途径;是保民生、促稳定,建设美丽焦作的关键举措。近三年,投资对我市GDP的贡献率分别达到90.7%、94.5%、91.2%。我们要按照扩大增长点、抓好关键点、转化拖累点、控制风险点、抢占制高点“五个点”的要求,近抓35个省重点、198个市重点项目,远抓总投资1038亿元的十大战略项目,以项目建设带动经济整体提速。
在转型升级上发力。在经济发展新常态下,过去那种拼资源、拼环境的老路再也走不通了,除了积极探寻新的发展路径,别无他途。新旧转换间,发展动力从何而来?毫无疑问,只能从转型升级中来,从结构调整中来,走集约化、内涵式的发展道路。令人欣喜的是,我市抓住了承接产业转移的机遇,郑州金大众动物药业有限公司、郑州企鹅粮油机械有限公司的相关建设项目都是从郑州转移到武陟的,项目进展较快。
在创新驱动上发力。孙立坤强调,要抓好观念创新、思路创新、技术创新、体制创新、发展模式创新,走好创新驱动发展之路,加快我市经济结构调整和转型升级。今年我市在创新驱动方面屡有大手笔:安排2.5亿元产业发展基金、4000万元引导资金,支持新兴产业发展;建设9个电子商务园区,全年电子商务交易额有望突破500亿元……我们要更加自觉地把创新驱动发展放到战略位置抓紧抓好,在技术创新方面积极争取省重大科技专项支持,加快建设科技创新平台,大力培育高新技术企业,努力提高产品的科技含量和附加值,推动“焦作制造”向“焦作智造”转变。
在优化服务上发力。阿里巴巴为什么诞生在杭州?数据显示,国内企业与主要地方政府机构打交道的时间,排名后10%的城市平均每年87天,而杭州只需8.1天。行政效率的高低,直接影响企业发展好坏、快慢。为服务好企业,我市推出多项措施:对177家重点企业实行一企一策,分类帮扶;集中处理16家城区企业搬迁遗留问题,促进企业设备技术更新改造、产品结构调整升级……承接产业转移,与焦作资源禀赋相似的地区不是没有,搭好桥、筑好巢,有了好的服务环境,企业才愿意来。
只要把坚持改革创新、开放招商、承接产业转移作为我市转型发展最具综合性、根本性的举措,提高精确发力和精准落地能力,我们就一定能够打赢保增长、促发展的攻坚战。①2