五月的清华园,草绿树葱,生机盎然。聆听教授学者讲学授道,获益匪浅,特别是学习了政府突发事件应急处置课程后,对加强县级政府应急管理工作作了一些思考。
一是细化预案编制,让应急预案活起来。完善的应急预案是防止事件发生、缩小事件影响、降低事件损失的有力措施和重要保证。因此,应做好应急预案编制和完善工作,提高应急预案编制水平,使预案更具实用性和可操作性。要科学全面评估想定区域内突发事件,科学设置应急机构,合理编配应急力量,明确职责分工,规范程序步骤,并经常组织演练,避免预案成为一纸空文。
二是加大宣传力度,让干部群众动起来。要充分发挥新媒体作用,在政府网站上设立应急知识宣传板块,开通县级政府应急管理微信平台,定期向广大群众发布应急知识和预警信息。要在群众活动场所、街道社区设置宣传应急知识的橱窗、画廊,适时举办应急知识科普讲座,让群众用听觉、视觉、触觉去获取应急知识,增强干部群众防范风险危机意识和自我保护意识,增强群众突发事件中的自救能力。
三是加强队伍建设,让救援抢险快起来。从很大程度上来说,乡村、社区往往是突发事件的第一现场,相距事发地较近。基层救援队伍具有迅速到达现场的优势,在控制现场、维持秩序、增援救援上发挥着重大作用。因此,要切实加强乡村级应急救援队伍建设,把基层应急救援队伍建设作为县级政府应急管理工作中的重要一环来抓,严格规定机构建设、装备建设、制度建设、素质建设等内容,使每个乡镇都有一支“统一领导、协调有序、专兼结合、处置快速”的应急救援队伍。
四是整合各类资源,让突发事件处置机制联动起来。鉴于在突发事件联动处置过程中存在的部门分割、责任划分、管理范围等问题,要进一步整合现有各类资源,建立统一指挥、分工协作、资源共享的应急联动机制,搞好部门与部门之间、部门与乡村之间、乡村与社区之间的协调与衔接。各部门、各乡镇要牢固树立以人为本意识,强化大局意识,切实落实各应急岗位的工作职责,服从指挥部的统一指挥,积极配合其他部门、单位的工作,形成处置突发事件的合力,确保事件影响、损失最小化。
(作者单位:修武县人民政府)