为加大整治“不合理低价游”的工作力度，国家旅游局日前特别作出提示，希望游客坚决抵制“不合理低价游”，不得与经营者签订虚假合同，一旦被查获，不仅不能获得赔偿，还将受到处理。目前，国家旅游局正在研究制定相关处理办法。

  国家旅游局作出这样的特别提示，具有很强的现实性和针对性，其初衷也是用心良苦的，根本目的还是为了维护游客的合法权益。

  应该看到，一些游客基于不理性的消费心理，主动参与甚至积极配合，事实上是催生“不合理低价游”或“零负团费”的一个重要因素，如一些游客因贪便宜心理而与经营者签订虚假合同。如果任由这种虚假合同泛滥，使之成为掩饰“不合理低价游”的工具，将会给旅游部门认定、查处“不合理低价游”以及由此衍生的强制购物、宰客等乱象造成很大的障碍，最终无助于游客保护自身权益。比如，最近引起公众关注的“内地游客在港因拒绝强制购物被殴致死”事件，就是一个惨痛的教训。据悉，涉事旅游团是低价购物团，团费仅300元左右。而据调查，内地发往港澳的购物团，近九成都是“零负团费”。

  尽管如此，笔者仍然觉得，要有效整治“不合理低价游”，没有必要轻言或过于强调“处理游客”。首先，之所以出现“不合理低价游”以及虚假旅游合同，游客固然负有一定的责任，但旅游经营者无疑才是“罪魁祸首”。在旅游市场上，相对于孤弱的游客，旅游经营者拥有强势的主导地位。而且，现实中，尽管不乏一些游客因贪便宜而主动参与“不合理低价游”，但大部分参与其中的游客，仍然是被旅游经营者诱骗的受害者。在这种背景下，对于“不合理低价游”的整治，没有必要凸显“处理游客”问题，而应将主要精力用于惩治违法违规的旅游经营者，本末不可倒置。

  事实上，“不合理低价游”之所以屡禁不绝，并不是因为没有连带“处理游客”，而主要是对旅游经营者的惩处不到位、不给力造成的。

  另外，我们还应该意识到，游客与经营者签订虚假合同，虽然需要承担一定的民事法律责任，即受骗上当之后可能只好自认倒霉，但旅游部门若要进一步在行政执法方面“处理游客”，很可能面临着于法无据的问题。对于“不合理低价游”和签订虚假合同，《旅游法》只有针对旅行社的处罚条款，并无针对游客的处罚条款。而依据《立法法》，“没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。”所以，整治“低价游”的关键在于严惩经营者。

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