今年11月1日是《中华人民共和国反间谍法》（以下简称《反间谍法》）颁布实施一周年纪念日。日前，就进一步宣传国家安全相关法律法规、增强国家安全意识、维护国家安全和国家利益等相关问题，本报记者采访了市国家安全局局长张洪豫。

  问：《反间谍法》的颁布具有哪些重大意义？

  答：习近平总书记明确提出，要坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。为贯彻落实总体国家安全观要求，进一步推进国家安全法治建设，十二届全国人大常委会第十一次会议于2014年11月1日表决通过《中华人民共和国反间谍法》。当前，国际形势风云变幻，我国经济社会发生深刻转型，改革进入攻坚期和深水区，各种可以预见和难以预见的安全风险挑战前所未有。值得警惕的是，境外间谍情报机关和各种敌对势力加紧对我核心领域、要害部门和重点目标的情报窃密，以及对重要涉密人员的渗透策反活动一刻也没停止过。这次《反间谍法》的颁布，是主动适应国家安全环境新变化，定位明晰，重点突出，更利于反间谍工作的开展。《反间谍法》的颁布，既为反间谍工作提供了最基本的法律依据，又为在隐蔽战线贯彻落实总体国家安全观作出了具体的制度规划，必将进一步推进我国反间谍工作的规范化、制度化和法治化，必将在全面推进依法治国的进程中，发挥不可替代的重要作用。

  问：国家安全机关有哪些职权？

  答：依据《反间谍法》及相关法律规定，国家安全机关依法享有以下工作职权：一、国家安全机关在反间谍工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。二、国家安全机关的工作人员依法执行任务时，依照规定出示相应证件，有权查验中国公民或者境外人员的身份证明，向有关组织和人员调查、询问有关情况。三、国家安全机关的工作人员依法执行任务时，依照规定出示相应证件，可以进入有关场所、单位；根据国家有关规定，经过批准，出示相应证件，可以进入限制进入的有关地区、场所、单位，查阅或者调取有关的档案、资料、物品。四、国家安全机关的工作人员在依法执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。五、国家安全机关因反间谍工作需要，按照国家有关规定，可以优先使用或者依法征用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，必要时，可以设置相关工作场所和设备、设施，任务完成后应当及时归还或者恢复原状，并依照规定支付相应费用；造成损失的，应当补偿。六、国家安全机关因侦察间谍行为的需要，根据国家有关规定，经过严格的批准手续，可以采取技术侦察措施。七、国家安全机关因反间谍工作需要，可以依照规定查验有关组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。查验中发现存在危害国家安全情形的，国家安全机关应当责令其整改；拒绝整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。八、国家安全机关因反间谍工作需要，根据国家有关规定，可以提请海关、边防等检查机关对有关人员和资料、器材免检。有关检查机关应当予以协助。九、国家安全机关对用于间谍行为的工具和其他财物，以及用于资助间谍行为的资金、场所、物资，经设区的市级以上国家安全机关负责人批准，可以依法查封、扣押、冻结。十、国家安全机关根据反间谍工作需要，可以会同有关部门制定反间谍技术防范标准，指导有关部门落实反间谍技术防范措施，对存在隐患的部门，经过严格的批准手续，可以进行反间谍技术防范检查和检测。国家安全机关工作人员依法执行职务受法律保护。

  问：在日常生活中如何辨别间谍行为，它是怎么分类的？

  答：根据《反间谍法》规定，间谍行为主要有以下五种：一是间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；二是参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；三是间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；四是为敌人指示攻击目标的；五是进行其他间谍活动的。

  问：如果说在生活中，有的人误入间谍组织或代理人的圈套，但是能够及时醒悟，并自动投案，还需要承担法律责任吗？

  答：《反间谍法》中明文规定，实施间谍行为，有自首或者立功表现的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有重大立功表现的，给予奖励。在境外受胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织，从事危害中华人民共和国国家安全的活动，及时向中华人民共和国驻外机构如实说明情况，或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况，并有悔改表现的，可以不予追究。

  问：《反间谍法》对公民维护国家安全提出了哪些要求？

  答：《反间谍法》规定了公民和组织的义务和权利。一、机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为。二、公民和组织应当为反间谍工作提供便利或者其他协助。因协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护。国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。三、公民和组织发现间谍行为，应当及时向国家安全机关报告；向公安机关等其他国家机关、组织报告的，相关国家机关、组织应当立即移送国家安全机关处理。四、在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。五、任何公民和组织都应当保守所知悉的有关反间谍工作的国家秘密。六、任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。七、任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。专用间谍器材由国务院国家安全主管部门依照国家有关规定确认。八、任何个人和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。受理检举、控告的国家安全机关或者有关部门应当及时查清事实，负责处理，并将处理结果及时告知检举人、控告人。对协助国家安全机关工作或者依法检举、控告的个人和组织，任何个人和组织不得压制和打击报复。

  问：能不能简单介绍一下目前我市的隐蔽斗争形势？

  答：焦作地处豫西北地区，与山西省接壤，境内焦枝铁路是晋煤外运的主要通道。辖区内涉军、涉密部门单位较多，邪教人数较多，加之交通便利，历来是境内外敌对势力在我省进行渗透、窃密和破坏活动的重点地区。特别是近年来，随着改革的不断深入、对外开放步伐的加快以及旅游产业的蓬勃发展，境内外敌对势力采取公开掩护秘密、合法掩护非法等手段，以商贸活动、文化学术交流和旅游观光等名义加紧进行各种思想渗透、情报窃取、勾联策反和恐怖破坏等活动。我市国家安全机关曾经会同有关部门，有效制止、挫败了多起这样的阴谋和行动，维护了国家安全和利益，维护了我市的社会政治稳定。

  问：国家安全机关对全市人民在维护国家安全和同危害国家安全的行为做斗争方面有什么要求和希望？

  答：希望全市广大公民和组织，特别是涉外单位和大专院校，一定要以此次宣传教育为契机，认真学习《反间谍法》法律法规，切实增强国家安全意识，并对危害国家安全的人和事大胆检举、揭发，积极主动地协助、配合国家安全机关及其工作人员开展工作，履行好自己的义务。如果群众发现危害国家安全的人和事，特别是在军事管制区和重点要害单位周边进行拍照等非法活动的，以及假冒国家安全机关工作人员进行招摇撞骗的，要及时向市国家安全局举报，举报电话：（0391）3382659。如果我们查证属实，将对相关有功人员进行奖励。请广大群众放心，我们保证严守当事人的秘密，确保当事人的安全。同时我们也欢迎社会各界对我们国家安全机关及其工作人员进行监督，如果发现我们有超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。

  维护国家安全，人人有责，要时时留心、处处关心。我们每个公民都要时刻把祖国装在心中，把国家主权、国家的安全放在第一位，珍视并捍卫祖国的安全、荣誉和利益。同时，要通过学习国家安全法律法规，了解维护国家安全的有关知识，树立国家安全意识，才不会在无意识的状态下做出危害国家安全的事情来。只有我们每一个公民都行动起来，才能筑起维护国家安全的铜墙铁壁，才能真正维护国家安全，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

  本报记者