本报通讯员 谢仲达
今年年初以来,市工商局围绕工商体制改革和职能转变中心工作,以党风廉政建设“两个责任”为抓手,认真贯彻落实中央八项规定和市委、市政府反腐倡廉各项工作部署,坚决纠正“四风”问题,强化监督制约,持续转变作风,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
建章立制规范作风建设
作风建设常态化,切实可行的制度约束是关键。该局为适应新形势、新任务的要求,一方面从完善工作制度着手,坚持“有什么漏洞堵什么漏洞,有什么问题解决什么问题”的原则,对去年以来内部管理制度进行了认真梳理,并通过“主办科室拟定意见、党组扩大会集体研究”的方式,有针对性地进行了废止、保留、修订和新建。目前,该局结合形势需要和队伍管理现状,集中对请销假、着装、考勤、学习、车辆管理等制度进行了修订,并新建了行政效能监察约谈、严禁工作日期间饮酒、党员干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定等制度。另一方面,该局编印了《作风建设制度规定及典型案例选编》,收录相关准则、条例以及工商系统制度规定、违规违纪典型案例等内容,作为党风廉政建设的重要学习资料,分发到每一位员工的手中,并要求各单位认真组织开展学习,教育和引导大家自觉遵守制度规定,深刻吸取案例教训,引以为戒,防微杜渐,警钟长鸣,在全系统营造风清气正、遵规守纪、团结和谐、干事创业的工作环境。
层层细化落实“两个责任”
按照落实党风廉政建设“两个责任”的有关要求,该局进一步创新工作思路,改变以往目标责任书较为笼统、不够具体的做法,针对不同责任主体,分别研究制定了落实党风廉政建设主体责任书、监督责任书和“一岗双责”责任书,详细列出了责任清单,明确了不同责任主体应承担的具体责任,实现落实“两个责任”全覆盖。
强化检查推动工作落实
为有力推动反腐倡廉工作和作风建设各项制度规定的贯彻落实,该局以强化学习和监督检查为重要工作抓手,积极采取多项措施,扎实推动“两个责任”落地。
专题会议抓认识。今年年初以来,该局先后组织召开了全市工商系统党风廉政建设工作会,纪检监察工作会,学习中纪委8起党风廉政建设责任追究典型案件通报会,系统行政效能电子监察工作会,严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作会,季度述职述廉会,以此来传达精神,提高认识,找准问题,分析情况,制定措施。市工商局党组书记、局长王志勇作为党风廉政建设第一责任人,坚决执行上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,定期组织召开党组会,专题研究部署党风廉政建设工作,带头履行主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;加强对班子成员和党员干部进行党风党纪教育,切实增强系统各单位抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感。
定期通报促落实。该局综合运用电子监察、效能督查、纪律检查等形式,上下联动,对各级登记注册窗口工作人员在岗在位、着装、工作纪律和行政审批效能实行全方位实时监控、预警纠错,对系统执法车辆实行GPS跟踪定位监察,对发现的问题及时予以纠正;实行系统电子监察周通报月排名制度,要求问题单位限期整改,有效发挥电子监察规范人员行为、推动作风转变、提升工作效能的作用,使该局的电子监察工作始终位居全省工商系统前列。
明察暗访抓作风。在工作中,该局采取不打招呼、随机抽查的方式,对城区分局的公车使用、上下班情况进行突击检查。同时,不定期抽调纪检监察人员组成专项检查组,对系统单位机关、工商所和窗口单位的作风纪律进行交叉互查,对发现的问题进行公开通报。
长效机制筑牢廉政防线
在改进作风问题上,该局始终保持常抓的韧劲、常抓的耐心,在坚持中见常态,抓出习惯、抓出长效。
完善领导干部廉政档案。该局在去年对系统县级干部、科级干部、分局纪检监察人员建档的基础上,今年将廉政档案建档范围扩大到全体人员,实行分类管理,更加全面掌握系统人员廉洁从政的信息资料,并作为干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据,强化了对系统人员的廉政动态管理。
改善纪检监察办公办案条件。该局设置了单独的电子监察监控室、纪检(效能约谈、诫勉谈话)询问室、廉政档案室,并根据办案需要配备了打印机、扫描仪、执法记录仪以及相关监控设备,使执纪监督的硬件设施得到更新和完善。
建立纪检干部微信群。在开通焦作工商纪检监察腾讯微博的基础上,该局建立了焦作工商纪检干部微信群,及时传达中央、省、市纪委的重要精神和政策阐释,通报违规违纪典型案例,强化党风廉政宣传教育,打造了反腐倡廉工作新平台。
抓好节日期间党风廉政建设。该局以元旦、春节、五一、端午、国庆等节日为重要时间节点,及时转发上级部门关于加强节日期间党风廉政建设的通知要求,编发廉政提醒短信;开展监督检查,用纪律和制度的约束党员领导干部严格遵守廉洁自律各项规定。
加大案件查办力度。该局按照今年年初的工作部署及有关要求,始终坚持把纪律和规矩摆在重要位置,持续加大执纪监督问责力度,对违规违纪人员不包庇、不迁就,坚决按规定进行严肃处理,警示系统党员干部自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。