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  规范司法，高效办案，助力经济发展走“法制路”

  8月29日，外来务工人员杜某给市中级法院送来了绣有“明鉴是非、巧解纠纷”字样的锦旗，感谢法官们不辞辛苦地奔走协调，让他及时拿到了工程款。这仅仅是全市法院服务保障经济社会发展的一个缩影。

  全市两级法院制作重大项目、重点企业诉讼案件台账，凡涉及我市辖区35个省重点、198个市重点和十大建设项目、“330”企业（规模效益“30强”企业、高成长性“30高”企业和专精特新“30新”企业）的诉讼案件，分门别类，登记造册，建立企业诉讼档案，定期将重大项目、重点企业诉讼情况向市委报告。

  开通“绿色通道”，快速精准维权。全市两级法院立案、审判、执行等业务部门对今年年初以来受理的涉企案件开通“绿色通道”，逐案登记造册，全面排查梳理，对影响焦作市企业发展的各类合同纠纷、投融资纠纷等案件，快速立案、快速审理、快速执行。中站区法院建立了企业发展服务中心，所有涉企服务事项由服务中心平台统一受理、统一协调，全程跟踪服务，及时反馈信息。

  同时，全市两级法院深入企业开展巡回审判活动，就地立案、就地开庭、就地调解、就地以案说法，帮助企业减少诉讼成本；创新办案理念，将涉企纠纷纳入多元化纠纷解决机制；通过职能部门、行业协会协助调解、联合调解、委托调解等方式处理涉企纠纷，最大限度地实现“双赢”；积极落实司法救助措施，对资金短缺、经济确有困难的企业，依法缓、减、免缴诉讼费，慎重采用查封设备、冻结账号等财产保全和先予执行措施，确保企业正常生产。活动开展以来，全市法院共审结涉企诉讼案件1969件，涉诉标的20.91亿元。

  强化执行，司法为民，助力经济发展走“和谐路”

  “我们要义无反顾地担负起转型发展的神圣使命，以强烈的担当精神、昂扬的斗志，在保增长、促发展攻坚战中实现更大作为、发挥更大作用！”8月11日下午，全市法院服务我市“保增长、促发展”暨涉市商业银行案件专项集中执行活动正式启动，李玉杰带队亲赴焦作市商业银行作战前动员。自此，一场保增长、促发展对接十大产业，提供强力司法服务和保障的战役正式打响。

  为维护金融秩序，有效降低和化解地方金融风险，服务我市经济建设，市中级法院定于8月至12月，在全市组织开展涉焦作市商业银行案件专项集中执行活动。专项活动期间，市中级法院积极加强与公安、国土、工商等部门的沟通联系，综合运用限制高消费、限制出境等措施，最大限度保障涉诉企业的切身利益，帮助企业快速回笼资金。市中级法院执行局自8月份以来共受理市商业银行作为申请执行人的案件88起，涉案总标的23.1亿元，已完全执结16起，执结标的3.4亿元；和解执行2起，实现债权3886万元；有5起案件已上网拍卖或变现资产，即将实现债权8492万元；评估、处置查封财产案件3起，总价为1.35亿元。9月13日，市委常委、常务副市长姜继鼎曾对本次活动取得的成效作出重要批示：市中级法院依法处置商业银行呆坏账，优化金融生态环境，取得显著成绩，应予表扬！

  “虽然我们工作取得了一定成绩，但是还存在保障措施不具体、服务针对性不强、方法不是很多等问题。针对各基层法院走访中发现的问题，市中级法院党组多次召开专题会议研究这项工作，坚持问题导向，突出‘三个结合’，即结合走访企业反映的突出问题、结合企业对法院所提意见建议、结合审判执行工作实际，要求两级法院切实把思想认识统一到党委、政府的中心工作上来，把工作举措落实到市中级法院党组的安排部署上来。”李玉杰说。为进一步做好保增长、促发展的服务和保障工作，确保活动不偏离方向、诉讼案件不失公正，10月19日，市中级法院再次召开党组会议，明确要求活动中不能给企业添麻烦、增负担，不干预企业正常生产经营活动，同时要做到依法办案，确保司法公开、公平、公正。对下一步活动又提出三点具体要求：一要主动征求企业对法院的意见建议，将服务和保障重心放在解决重点项目、重点企业的涉法涉诉问题上，征求企业意见，明确专人负责，加快工作进度，依法公正审理涉诉案件。二要充分发挥司法建议的作用，主动了解企业的生产经营状况，对企业发展过程中遇到的法律难题，积极予以解决，堵塞经营漏洞，为有关部门提出建议，必要时可向有关部门发出司法建议。三要及时跟进提供法律咨询服务，建立与企业的常态化沟通交流机制，针对企业反映的普遍性法律问题，为企业职工上法制课，大力开展普法宣传活动。