在全省首家建立律师协会党组织,积极推行“党员挂牌上岗”工作模式,实行律师事务所党务、所务“一岗双责”,每个党支部建立标准化的党员活动室……近年来,市律师协会按照中央在新经济组织、新社会组织中建立党组织的要求,抓住机遇,积极探索符合焦作律师实际、彰显焦作律师特色的党建工作新途径,坚持以党建引领律师队伍、以党建规范律师管理、以党建促进诚信执业,通过提升律师行业党组织的凝聚力和战斗力,进一步推动律师事业创新发展。中组部、司法部、省委组织部有关人员两次莅焦调研律师党建工作,通过深入走访、翻阅资料、与党员律师座谈、询问律师党建活动情况,一致认为焦作律师党建工作做得好,党组织建设覆盖面高,党建活动开展得有声有色,希望焦作总结经验,为新社会组织党建工作继续作有益探索。
党员律师有了“家”
走进市律师协会,30多平方米的党员律师活动室宽敞明亮,党组织的工作目标、工作职责、工作制度等规章,整齐有序地挂在墙上,各种电教设备一应俱全。在律师档案柜中,与其他律师档案盒不同的是,每个党员律师的档案盒上都印制有党徽图案。如今,市律师协会党委及各律师事务所党支部均按“七个一”的标准建立了党员律师活动室,即一间党员活动室、一面党旗、一块党支部牌子、一个党建宣传橱窗、一个党员学习园地、一份入党誓词和一批党员教育读物。党员律师活动室的建立,确保了律师事务所党组织活动的经常化、规范化。在市律师协会党委和各党支部的指导下,我市各律师事务所结合自身实际和特点,有了自己的所徽、理念、所魂、执业精神,以党建带动引领律师事业和律师文化发展,成为焦作律师行业党组织的管理理念和发展方向。
焦作市律师协会共有44家律师事务所,有426名执业律师、43名实习律师和80名律师助理。建好阵地,选好带头人,党建工作才能有声有色地开展。为此,市律师协会党委研究决定,是党员的律师事务所主任,推荐其担任党支部书记,实行党务、所务“一岗双责”;律师事务所主任若不是党员,党支部书记从合伙人中选、从业务骨干中选。截至目前,市律师协会党委已成立22个党支部,其中独立支部19个、联合支部3个,做到了应建尽建;没有党员的5家律师事务所由党委选派了联络员,做到了应派尽派;63名律师党员转了组织关系,做到了应转尽转。
党组织建立后,市律师协会党委注重吸收新鲜血液,发展新党员,及时把政治素质好、业务能力强、群众基础好的律师,特别是高学历、有专长、工作在一线的青年骨干作为重点发展对象。近年来,先后有43名律师向党组织递交了入党申请书并被确定为入党积极分子,有27名入党积极分子成为预备党员并转正,我市律师行业的党员由最初的63名发展到现在的161名,占执业律师人数的30%。
培育亮点,示范引领,带动焦作律师协会党组织规范化建设。市律师协会党委将具有一定社会影响力的金研、苍穹、海博律师事务所党支部作为示范支部,帮助指导其制定了《民主生活会制度》《三会一课制度》《党员汇报制度》等,先试先行、创新探索,时机成熟后通过召开现场会、观摩会,以点带面,推动整个焦作律师行业党组织建设不断完善和规范。同时,市律师协会党委采集各党员律师信息,建立了党员律师电子信息库,包括党员律师受教育、执业流动、奖惩等内容,查询党员律师的信息十分方便快捷。
党组织的阵地建立了、关系理顺了,党员律师找到了“根”、有了“家”,在政治上有了归属感和认同感。如今,市律师协会党委每次组织开展党建活动及各项公益活动、文体活动,党员律师踊跃参加。我市律师行业党组织的影响力和凝聚力越来越大,党员律师定期找组织汇报,即使长期在外办案,也及时用电话、微信等方式汇报思想,并按时缴纳党费。市律师协会党委书记原有成深有感触地说:“只有依靠党的建设聚人,律师事业才能走得更稳、走得更快、走得更远。”
维护社会稳定的“减压阀”
服务发展大局、维护社会稳定,焦作党员律师在关键时刻冲锋在前、主动担当。他们充分认识到,解决一起民事纠纷,就可化解一起群体性事件;出具一份法律意见,就是对政府依法行政的把关;起草一份经济合同,就可为企业经营避免一分风险。为此,焦作党员律师积极推行“党员挂牌上岗”,公开亮出身份,在社会的监督下积极做好各项法律服务工作。各律师事务所党支部响亮地提出实行“党员挂牌上岗”,就是要让党员律师在政治上“香”起来、在业务上“红”起来。实行“党员挂牌上岗”以来,焦作党员律师在处理法律事务、服务经济发展、维护社会稳定等各项工作中发挥了模范带头作用,受到了各级党委、政府和群众的点赞。如今在焦作市,党员律师成为各级党委、政府和当事人在处理重大问题、复杂矛盾等事项时的首选。还有6名党员律师担任省市县的人大代表、政协委员,在参政议政方面发挥了重要作用。
发挥优势、主动融入发展最前沿、经济主战场,方显党员律师英雄本色。市律师协会党委紧紧围绕我市“十大建设”项目,组建10个专项律师服务团,运用法律为“十大建设”保驾护航。律师事务所为全市重点企业提供“一对一”服务,设立了企业法律服务工作台账,实行一户一卷,向企业公布服务律师姓名、联系方式。截至目前,全市党员律师共与300余家企业结成对子,帮助企业审查经济合同3000余份,开展企业法律风险防范讲座85余场次,代理法律事务800余件,帮助企业追回欠款3000余万元,挽回和避免经济损失近亿元。今年年初以来,全市党员律师为1000家企业、法人担任了法律顾问,办理刑事案件900余件、民事案件1200余件、行政案件85余件、非诉讼案件1300余件,解答法律咨询近1万人次。
积极参与信访,维护社会稳定,是党员律师的政治责任。今年年初以来,全市党员律师共参与市县两级领导接访128人次,接待处理群众涉法信访案件624余件,约3000人次,提供法律咨询900件,进入诉讼106件,转其他部门68件,律师代理26起,平息案件32件,为当事人提供法律援助38件,参与论证、听证64件。在参与信访工作中,各党员律师采取以案释法等形式,耐心细致地为信访群众解答有关涉法问题,帮助信访群众明确信访案件的性质及相应的法律程序和解决办法,减少和避免了违法上访、无效上访、重复信访、盲目上访和恶性上访。关注社会民生,律师义不容辞。每逢重大活动日和重要节日,市律师协会党委都积极组织党员律师开展送法下乡、送法进社区等活动,为困难群众提供法律援助,为贫困家庭学生捐款,深受群众欢迎。
党员律师叫响党员品牌
今年,市律师协会党委开展了“党员争创示范岗”“律师党员诚信岗”等评选活动,激发各党支部和广大律师党员创先争优的热情。活动中,各律师事务所党支部自觉把履行社会责任、实现社会效益作为重要职责,积极引导律师服务群众、回报社会、树立形象。党员律师通过开展“法律七进”活动,定期为农村、社区、学校、机关、企业、家庭等提供法律咨询和法律服务,每月至少进行1次“送法上门”服务,把标明服务人员姓名、电话、服务范围和内容的法律服务便民卡向全市群众免费发放,方便群众咨询。截至10月30日,党员律师已累计为服务对象提供法律服务200余次,发放宣传资料3000余份、宣传手册500余本,接受咨询1000余人次,办理涉农案件32件,提供涉农法律援助36件次。同时,市律师协会党委着眼社会需要,根据各领域不同的法律需求,分别成立了军人军属维权中心、妇女儿童维权中心、残疾人维权中心、农民工维权中心、老年人维权中心、留守儿童维权中心、困难职工维权中心、民营企业维权中心,采取义务法律咨询、矛盾纠纷调解、代理法律事务等方式,最大限度地组织党员律师为各类群体提供维权服务。
“党的利益我们不遗余力地维护,只要有利于建设和谐社会、有利于社会稳定的事,我们将不遗余力地维护。”这是焦作党员律师作出的庄严承诺。如今,在焦作律师队伍中,党员律师在不断发展壮大,鲜艳的党旗在焦作律师队伍这个新阵地上高高飘扬。
(本版图片均为资料照片)