本报讯（记者张蕊）昨日上午，市委召开市“十三五”规划建议研究座谈会，研究我市“十三五”规划建议起草工作。市委书记孙立坤主持会议并讲话。市领导王明德、秦海彬、姜继鼎等出席会议。

  会上，沁阳、孟州、温县、解放、中站和部分市直部门负责同志分别发言，大家畅所欲言、各抒己见，结合中央政策、省委要求、焦作实际，从科学编制我市“十三五”规划的战略定位、目标任务、基本路径、工作重点、关键环节、重点举措、重大项目等方面，提出了许多建设性的意见和建议。

  孙立坤等认真听取大家的发言，并不时插话，就有关问题与大家一起交流探讨。孙立坤说，大家提出的意见和建议非常好，起草组要认真研究、充分吸纳，使规划建议更加科学合理，更加符合新常态要求，更加符合经济转型示范市和美丽焦作建设实际。

  孙立坤指出，编制好我市“十三五”规划，关乎焦作未来五年乃至更长一段时期的发展，关乎全面建成小康社会目标的实现，关乎经济转型示范市和美丽焦作建设的顺利推进，关乎全市368万人民群众的幸福，必须增强责任感、紧迫感、使命感，围绕把握方向、战略定位、坚持原则、目标要求、产业体系、基础支撑、战略举措等几个方面深入研究谋划，高标准、高起点、高质量编制好“十三五”规划。

  孙立坤指出，要坚持科学规划，按照“五大发展理念”，坚持“凝心聚力，转型攻坚，争创一流，绿色发展”总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”总思路，围绕“一带一路”、省三大国家战略，对接郑州、借势黄河，依托“山、水、路、拳”等优势，突出重点目标任务，区分轻重缓急，科学合理安排重大建设，把焦作全面建成小康社会的远景目标制定好。坚持衔接规划，加强与国家、省规划以及区县规划的上下衔接，加强与我市“十二五”规划的前后衔接，加强国民经济和社会发展、城乡规划、土地规划、生态规划的左右衔接。坚持统筹规划，两个文明一起抓，发展与民生并重，全面深化改革与全面依法治市并举，城乡发展协调。坚持开门规划，充分听取专家意见，反复征求各级各部门意见，广泛征集社会意见。坚持依法规划，凡是纳入规划、写入建议的内容，要有法可依、有章可循。

  孙立坤指出，制订规划及建议既要贯彻中央、省委决策部署，又要切合焦作实际。要围绕全面建成小康社会目标，研究论证建设“全省全面建设小康社会先行区”。我市与全国、全省指标相比，既有优势也有不足，目标定位一定要按照争创一流的要求，保持适度超前，“跳起来摘桃子”，力争提前实现全面小康，走在全省前列。要围绕建设经济转型示范市主战略，研究论证建设“全国绿色转型发展示范区”。要把中原经济区核心区城市的战略优势、经济转型示范市的发展优势、全国老工业基地的基础优势、“山水焦作”的自然优势、“太极圣地”的文化优势，毗邻郑州的区位优势等发挥出来，进一步明确主攻方向，加快工业、农业、服务业和城市转型，努力为全国资源枯竭城市推进绿色转型发展提供有益探索和先行示范，把焦作打造成为国家和省重要战略支撑。要围绕建设“健康焦作”目标，研究论证建设“全省生态和谐幸福先进区”。党的十八届五中全会提出了“推进健康中国建设”的新目标。我们建设“健康焦作”，范围要更宽，内涵要更广，既要体现群众身体健康，也要体现社会公平正义；既要体现民生改善，也要体现生态环保；既要体现安全稳定，也要体现社会和谐，争取早日实现基本公共服务全覆盖、城乡协调发展、贫困人口脱贫等目标，提升群众幸福指数。

  孙立坤强调，要加强协调配合。编制“十三五”规划，需要各级各部门齐心协力、共同参与。市规划编制领导小组要加强领导，严密组织，按照时间节点推进编制规划各项工作。市规划及建议起草组要对各级各部门和社会各界的意见加强研究，深入调研论证，确保规划建议科学准确。各县市区要靠前站位，不等不靠，抓紧完善本地区的规划及建议，不能仓促上阵、草率定调。市直各部门也要主动作为，对本部门的专项规划早着手、早启动、早完善，既要搞好对接，又要符合实际。各职能部门都要积极参与，主动配合，加强协作，确保市“十三五”规划按时按质编制完成。

  孙立坤对当前工作提出要求。他说，当前，距年底只有40天时间，完成全年目标任务时间紧、任务重、压力大。各级各部门要按照年初目标，对账盘点，抓重点、把关键，持续抓好经济运行、开放招商、项目建设、创新驱动、民生改善、安全稳定以及党的建设等工作，重点任务下大力再推动，多管齐下稳增长保态势，努力完成全年目标任务，确保全年工作收好尾、“十二五”收好官，争取明年工作开好头、“十三五”起好步。