本报记者 高小豹

  “通过开展星级执法监察队伍创建活动，执法人员的执法理念明显转变，执法行为更加规范，严格规范、公正文明执法的水平不断提高。”11月19日，市城管局局长杨廷中谈起该局星级执法队伍创建活动与城市管理工作的关系时说。

  为深入开展住房和城乡建设系统星级执法监察队伍创建活动，扎实推进服务型行政执法工作，全市城管系统严格按照《河南省住房和城乡建设系统星级执法监察队伍创建活动考核实施细则》，扎实开展了星级执法监察队伍创建工作。据了解，今年我市城管系统开展星级执法监察队伍创建的单位有：市城建监察支队、市市政设施管理所、解放区城管局、山阳区城管局、示范区城管局、中站区城管局、武陟县城管局、孟州市城管局，其中市城建监察支队、市市政设施管理所、山阳区城管局申报五星级执法监察队伍，解放区城管局、示范区城管局、中站区城管局、武陟县城管局、孟州市城管局申报四星级执法监察队伍。

  近一年来，市城管局采取一系列措施扎实开展星级执法监察队伍创建活动。今年年初，市城管局制订了2015年城管系统星级执法监察队伍创建活动方案，安排工作，明确重点，落实责任。在认真执行《河南省住房和城乡建设系统星级执法监察队伍创建活动考核实施细则》的基础上，该局坚持执法关口前移，印发了《焦作市城管局行政指导工作规范》《焦作市城管局行政指导示范文本》，教育引导执法人员自觉遵法守法。

  “创建星级执法监察队伍，就是要全面提高执法人员的专业素养和职业操守。”市城管局执法监察科副科长郭质丽说，今年，市城管局抓住全省换发执法证件的机会，加强对执法人员的培训教育，将服务型行政执法有关规定、依法行政有关知识作为换发证件培训考试的重要内容，通过严格管理、强化培训，增强执法人员的法治意识，全面提升服务水平。

  抓好执法人员业务培训，积极宣传城市管理有关法律法规，对全面提升城市管理工作水平意义重大。为此，全市城管系统充分利用《焦作日报·城市瞭望》周刊、焦作电视台《聚焦城市》栏目等宣传阵地发布城管法规、便民服务举措以及工作动态，增强市民依法管理城市的意识，推进和谐城管建设。同时，市城管局严格按照创建工作标准，加大对各创建单位的督促和指导力度，进一步完善执法文书、案卷制作、执法礼仪、内部秩序等制度，不断深化创建工作。

  “为规范城管人员现场工作行为，记录各类事件现场处置情况，今年市城管局购进了200部执法记录仪，下发给一线城管队员，对城管队员的服务型执法过程进行监督，着力推动执法工作各环节有据可查、规范到位。”郭质丽说，全市城管系统将以这次星级执法监察队伍创建活动为契机，进一步创新行政执法机制、改进行政执法工作、规范行政执法行为、转变行政执法作风、提升行政执法水平，努力建设一支过硬的服务型行政执法监察队伍。