本报讯(记者杜玲 见习记者郭嘉莉)以人大常委会开展评议工作为契机,推动我市建筑业所得税改革从今年9月1日启动;省、市下达我市的就业创业年度目标提前三个月全部完成,并争取国家和省级有关人社工作资金12亿元;运用市场机制建立医疗纠纷第三方“调赔结合”新模式,从源头预防和减少医疗纠纷的发生……记者从日前召开的市人大常委会任命干部工作评议整改情况汇报座谈会上了解到,市人大常委会从今年6月份启动任命干部工作评议以来,把监督和支持较好地结合起来,帮助10名被评议人所在部门解决了一系列工作难题。
今年接受市人大常委会工作评议的10名干部所在部门,都是服务发展、服务企业、服务基层、服务群众的重要单位,与全市经济转型发展联系密切,与人民群众利益息息相关。这10名干部分别是:市民政局局长陈战胜、市人力资源和社会保障局局长韩明华、市住房和城乡建设局局长赵长占、市交通运输局局长谢如臣、市农业局局长王国建、市商务局局长孙银池、市卫生局局长宁继学、市食品药品监督管理局局长蒋永立、市工商行政管理局局长王志勇、市质量技术监督局局长李小平。
据了解,评议工作启动以来,市人大常委会5名副主任分别带领5个调研工作组,深入10个部门及其服务的企事业单位和广大群众中,围绕评议对象及其所在部门改善服务态度、提高服务质量、提高办事效率等情况开展调研;评议领导小组委托市统计局和焦作地方经济社会调查队,从每个被评议单位行政服务大厅办理业务的群众中随机抽取100人,对10个被评议单位“一改善、两提高”情况进行打分评价,提出评议工作中需要注意的问题;各被评议单位按照评议实施方案,深入开展自查自评,广泛征求各方意见,把发现的问题和调研工作组反馈的意见综合研究,进行认真整改。
“市人大常委会对任命的政府部门负责人开展工作评议,就是鼓励聚精会神抓工作、尽心尽力促发展的人,鞭策工作落后者,目的是发现问题、解决问题、落实整改,让广大群众到相关部门办事更便捷、更放心、更满意。”市人大常委会主任王明德说。
不少单位通过评议工作,克服了工作中的困难,解决了长期制约本单位工作的难题,推动整体工作取得新进展。当前,患者在医患纠纷中对市医疗纠纷人民调解委员会缺乏信任,调解工作经常无法顺利开展。为解决该问题,市卫计委以评议工作为契机,着力探索“政策引导、政府推动、市场运作、专业协助”的医疗纠纷第三方“调赔结合”新模式,组建了独立于医患双方之外的第三方调处机构,引导医患双方到新的医疗纠纷人民调解委员会化解矛盾,由保险公司对医疗事故进行赔偿,建立了“调、保、赔、认、防”五位一体的医疗纠纷第三方调处模式。此举进一步疏通了快速调解医疗纠纷渠道,提高了监管部门的行政效能,从源头预防和减少了医疗纠纷的发生。
针对市人大代表周栓成提出的“与外地建筑业税收政策存在差异,导致本地企业竞争力不强,亟须改革”的问题,市住建局派人到中安集团实地调研,撰写《关于进一步涵养建筑业税源扶持建筑业发展的报告》,并上报市政府。市长议事会上,市领导专题研究了建筑业税收改革问题,决定从今年9月1日起进行改革,并要求广大建筑企业紧抓机遇,把政策用好,开拓市场,实现我市建筑业的跨越式发展,把建筑业培育成我市经济发展新的增长点。
记者获悉,在12月23日即将召开的市十二届人大常委会第二十次会议上,常委会组成人员通过听取10名相关部门负责人的工作汇报和分组审议,将按“很满意、满意、基本满意、不满意”四个档次对评议对象进行评价。
市人大常委会要求,要把改善服务态度、提高服务质量、提高办事效率作为政府职能部门永恒的课题抓准抓好,10名被评议人将接受电视专题访谈,把开展评议工作以来,征求群众意见、听取分析原因、研究整改措施,尤其是落实整改的情况向社会公布,表达整改态度、行动和持续抓工作的决心,接受社会和群众监督。