日前，记者在孟州市核心工业重镇西虢镇采访时，获得了一组令人振奋的数据：2015年1~10月份，该镇累计完成工业总产值185.6亿元，增速达到18%；完成规模以上工业产值172.1亿元，增速达到16.8%；完成500万元以上项目固定资产投资45亿元，占年度任务65亿元的69%；地方财政收入7134.61万元。同时，在2015年全省经济社会发展百强乡镇评比中，该镇以排名第四十六位的优异成绩，连续7年跻身全省百强乡镇行列。

  连续7年跻身全省百强乡镇行列，秘诀何在？西虢镇党委书记卫国宾说：“西虢镇党委、政府坚持创新发展，以服务孟州市产业集聚区为己任，全镇上下一盘棋，以项目建设和招商引资为重点，强力实施产业提质、项目提速、经济提效、民生提标，推动了镇域经济跨越发展。”

  服务项目建设 推进经济转型

  今年年初以来，孟州市西虢镇按照“实力强、规模大、效益好”的招商引资工作思路，充分利用招商引资激励机制和孟州市高新技术产业集聚区的“洼地”优势，调动全镇上下招商引资的积极性，大力推进招商引资工作，为后续发展储备了一批大项目、好项目。截至目前，该镇已实际完成招商引资总额6700万元，占全年任务8800万元的76%。同时，新引进投资12.5亿元德众大罗塘国际农产品交易中心等3个亿元项目。

  该镇党委、政府坚持把项目建设作为一项重中之重的工作来抓。今年年初以来，该镇累计实施1000万元以上项目37个，其中新建项目19个，续建项目18个。为加快规模以上项目建设进度，该镇对规模以上新建、续建项目实行班子成员跟踪服务、紧盯协调目前已有7个项目投入生产使用，10个项目正在试生产，5个项目正在安装调试设备，其余15个项目建设工作正在有序推进中。

  为更好地服务该市高新技术产业集聚区建设，该镇在坚持平稳、和谐拆迁和统一补偿标准的前提下，专门成立了3个工作组，从多方面逐户做工作，确保了征地拆迁工作的顺利推进。截至目前，该镇共服务集聚区新建项目19个，协调用地3000余亩，其中包括德众—跨境电商产业园、大罗塘国际农产品交易中心和天瑞电力工程设备等10个工业项目；联盟路、韩园东路、文公路南延工程等9个三产项目。

  发展高效农业 促进农民增收

  为了促使农业种植结构更加合理，该镇在保证粮食稳步增长的基础上，不断优化种植结构，推广经济作物，并积极引导寺上、西虢、韩庄、西逯等村大力推进土地流转工作，累计流转土地18056亩。同时，大力发展特色种植，在西虢、义井、韩庄和逯村等村新发展山药1200亩、地黄2900亩；在戍楼村、寺上、梁庄、西沃、高崖等村新发展丹参等中药材1800亩；在韩庄、落驾头、西虢等村新发展核桃210余亩，加速了传统农业向现代化农业的转型发展。

  为了使种养基地更加规范化，该镇积极引导种植大户新注册成立了孟州市明乐种植专业合作社、孟州市天赐养殖专业合作社和孟州市永直种植专业合作社；新注册成立了孟州市森昊家庭农场和孟州市家乐家庭农场；培育了旭源养殖和明乐养殖2个示范性专业合作社。同时，以专业合作社和家庭农场为龙头，大力发展标准化、规模化种养殖，有效促进了重大动物疫病防控工作，使该镇辖区内禽流感、口蹄疫等重大动物疫病免疫密度均达到100%。

  在今年春季的植树造林过程中，西虢镇完成村镇绿化工程69亩、农田防护林体系改扩建工程100亩、沟河路渠绿化461亩、太行山绿化工程400亩、黄河生态涵养带100亩、特色经济林50亩、花卉苗木基地建设50亩，共完成造林面积 1230亩。特别是赵坡村实现了土地整村流转，引进浙江客商实施了投资500万元的太行山绿化工程，建设了以种植黄栌、白蜡、法桐、桂花、海棠等20余个绿化树种为主的花卉苗木基地，既有效改变了岭区农民种地难的局面，又提高了群众收入，赢得了孟州市委、市政府及辖区群众的一致好评。

  建设美丽乡村 改善人居环境

  为彻底改善辖区人居环境，该镇不断加大环境卫生治理力度，配备大型垃圾运输车2辆、电瓶车2辆，组建了一支环境卫生保洁队伍和垃圾清运队伍，负责镇区、主要道路沿线的垃圾清理工作。在此基础上，该镇还为顺涧、全义等5个村的垃圾填埋场新建了砖混围墙；为义井、韩庄等11个村配备了垃圾桶；为西逯、西沃等5个村配备了地坑式垃圾箱。为了治理个别村庄、街道的乱堆乱放和卫生脏乱差的现状，该镇把尝试种植二月兰花作为治理乡村环境顽疾的一条捷径，在西逯、顺涧、韩庄、赵坡等17个村的空地种植二月兰花近120亩。

  今年8月，该镇在总结美丽乡村建设工作开展一年来经验的基础上，出台了切实可行的美丽乡村建设长效机制，进一步明确了镇美丽办、各村及环卫人员的具体职责，特别指出对全镇环卫人员统一实行网格化管理，网格环卫人员负责各自区域内的卫生清扫、收集、运输和保洁工作。同时，在各村醒目位置张贴了环卫网格管理图纸，并通过长效机制的建立，有效促进了环卫工作责任的落实，方便群众对环卫人员进行监督，提高了环卫人员的工作积极性。

  在“老家莫沟”项目建设过程中，该镇启动了老苗书馆、窑洞村部、村淘店、席家布坊、大槐树民宿区、茶馆、何家大院、绿色步道、小雅村舍等11个项目。其中，窑洞村、茶馆已投入使用，老苗书馆、村淘店等项目主体已完工，何家大院、绿色步道、小雅村舍、东沟建设和农家乐等建设项目正在有序推进。为完善基础设施建设，该镇又拟新建卫生所、学校、人工湿地、资源分类中心等6个民生工程，探索一条改善农村基础设施建设的可持续发展之路。

  发展社会事业 打造幸福西虢

  科教文卫事业统筹推进。该镇坚持开展“好学典范”评选活动，今年共评选“好学典范”学生28名，发放奖金2.8万元，为全镇学子树立了看得见、摸得着的学习标杆；不断提升计生服务水平，为辖区521名独生子女父母发放保健费22.44万元，为99名60岁以上独生子女和双女户老人办理了奖励扶助，完成24名符合政策的独生子女及农村计划内双女户子女中招加分等工作。同时，大力发展文化事业，促进镇、村文化活动常态化开展，定期为村民献上戏曲大餐。

  民生事业显著提升。今年年初以来，该镇为1027户、1207名城乡低保对象，发放保障金168.6万元；为27名五保户发放生活保障金76157元；为困难职工、重点优抚对象、特困遗属、困难下岗失业人员、困难劳模、困难老党员等发放慰问金20余万元；为29户申报了危房改造，为65人申报了重度残疾；完成2015年小麦“一喷三防”补贴39808亩，补贴资金199040元；完成农业支持保护补贴面积38156.28亩，补贴资金4019545.21元，最大限度把国家资金用到实处，提高了辖区农民的幸福指数。

  社会秩序和谐稳定。该镇积极推进平安建设，在各村安装了视频监控系统，加大村镇繁忙路段巡逻力度，完善了镇、村、企治安防范网络；检查生产经营单位436次，发现隐患370处，下达限期整改通知书160余份，已整改366个，整改率98.92%；组织工商、卫生等部门不定期对辖区内食品厂、超市、饭店、学校等食品经营重点区域进行检查，对查出有问题的单位下发整改意见20余份、没收过期食品15批次20余件。

  落实制度建设 提升执政能力

  该镇坚持把“四议两公开”工作法作为推进基层民主科学决策制度的主要抓手，把村级重大事项和涉及群众切身利益的事情，交给群众自己议、自己定、自己干、自己管，村民的知情权、参与权、监督权得到尊重，村里的各项工作也得到群众的理解和支持。今年年初以来，该镇各村通过“四议两公开”工作法为群众解决问题60余件，办成了修路、建广场、安装路灯、土地流转等一批事关长远的大事、好事。

  为把矛盾化解在萌芽，该镇选拔聘用了4名专职民调员入驻镇民调中心，并以信访办、民调中心和各村两委班子成员为核心，组建了矛盾纠纷排查员队伍，实施了“控制小苗头、调处小纠纷、排查小隐患、解决小困难、预防小案件”的“五小”工作方法，促进了各种矛盾纠纷的及时就地解决。据了解，该镇全年共排查出各类矛盾纠纷180起，调解成功180起，调解成功率100%。

  该镇投入资金35万元，对原有的便民服务中心进行改造，建成了高标准的党员群众服务中心，并入驻9个职能部门，分别负责对口或相关业务的办理、咨询和指导。同时，在各村建立了村级便民服务站。目前，该镇村级便民服务站已累计为群众办理各类实事、好事100余件,解决群众出行、吃水、用电、浇灌、就医等生产生活难题200余件，群众满意度显著提高。

  2016年，西虢镇将以服务孟州市高新技术产业集聚区建设为中心，招商引资突出优，项目建设突出实，抓好农业产业整合提升、美丽乡村建设提升、城镇管理提升“三个提升”，进一步完善基层民主科学决策制度、矛盾纠纷调解化解制度、便民服务制度、党风政风监督检查制度，为该镇经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

  （本版图片由西虢镇提供）