本报讯(记者杜玲 见习记者郭嘉丽)昨日上午,市人大常委会立法咨询专家聘任会暨《立法法》专题讲座在市会议中心举行。市人大常委会主任王明德,副主任穆玉华、王建国、李世友、魏丰收、葛探宇,秘书长张凤驰出席活动。
今年7月30日,省人大常委会通过了《关于确定南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》,我市成为省内首批获得地方立法权的设区市。
市人大常委会选聘50名法律专业及城市管理、建筑规划、环境保护、历史文化、汉语言文字等领域的专家担任市十二届人大常委会第一批立法咨询专家。王明德为50名立法咨询专家颁发了聘书。
王明德在讲话中要求,立法咨询专家要忠实履职,不负重托,积极参加立法咨询活动,当好立法机关的参谋助手。要加强理论学习,认真学习法律及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等有关知识,拓宽知识领域,善于运用法律思维,提出具有前瞻性、建设性、可操作性的咨询意见。要搞好调查研究,结合市人大常委会的地方立法计划,深入基层、深入群众,切实听取、反映群众的意见和呼声,推动地方性法规符合发展所需、基层所盼、民心所向,使其真正接地气、行得通、真管用。要发挥专业优势,以科学、客观的态度,积极建言献策,帮助立法机关把好法制统一关、社会效果关、公平正义关和立法技术关,不断提高地方性法规的质量。
王明德强调,市人大常委会组成人员、市人民代表大会法制委员会委员和市直有关部门要认真学习贯彻《立法法》,以对焦作负责、对历史负责的态度,对《焦作市人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》提出意见和建议,把《焦作市人民代表大会及其常务委员会立法条例》制定好。市人大常委会法工委要与有关单位加强沟通协调,保证按规定时间完成《焦作市北部山区生态环境保护条例》的起草任务。要搞好立法调研和立法项目论证,负责《焦作市城市出租汽车管理条例》《焦作市青天河景区保护条例》立法调研的单位要按时向市人大常委会提交立法调研报告,其他单位要根据我市三个立法权限,并结合单位实际,积极提出立法建议项目,争取进入市人大常委会立法规划和立法计划。
省人大常委会法工委副主任王新民应邀作《立法法》专题报告。他结合地方立法工作实践,从《立法法》修改的基本情况、立法体制、立法程序、地方立法中应当注意的问题等方面进行了阐述,对新修改的《立法法》进行了全面细致、深入浅出的解读。