本报讯 12月8日上午，省纪委副书记汪中山、省纪委常委魏治功一行莅临沁阳市，就今年年初以来该市落实全面从严治党，开展党风廉政建设和反腐败工作的成效、经验、打算和问题及困难进行调研，并召开座谈会，听取基层的意见和建议。座谈会由焦作市委常委、市纪委书记王宏昌主持。

  省、市纪委有关领导出席座谈会。沁阳市领导薛勇、毛文明、刘明胜、唐自立、张沁山、李伟、张承林、崔卫红等参加座谈会。

  座谈会上，沁阳市委书记薛勇汇报了今年年初以来该市在推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败工作中的经验做法，以及存在的问题、建议和打算。

  构建党建统领全局工作格局，将全面从严治党与经济社会发展统筹推进。落实党要管党、从严治党，构建党建统领全局的工作格局。突出权力运行制约，构建既相互制约又相互协调的决策与落实机制。强化权力运行监督，解决同级监督无力的问题，确保决策科学民主依法。全力加强正面引导，重构地方政治生态。

  压实责任、抓早抓小，将科学执纪理念与有效执纪手段统筹落实。全面从严落实主体责任。突出关键少数，坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在前。加强督导推动责任落实。发挥表率作用，带头自我限权、接受监督。坚持问题导向，落实巡察整改。

  把握运用“四种形态”，坚持纪挺在前、纪严于法、纪法分开，持续推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。层层传导压力，持续抓好各级党组织主体责任落实。纪挺法前，从严执纪，违者必究，绝不养痈遗患。落实巡视工作条例，用好巡察利剑。

  经过4个月以来全市上下的共同努力，沁阳各级党员干部精神面貌得到很大转变，各项工作加速发力，经济下滑的趋势得到有效遏制，回升势头开始显现。“招商引资百日竞赛”开展2个多月以来，已经签约项目27个（10亿元以上项目4个），总投资193亿元，其中16个项目已经开工建设。截至10月底，该市固定资产投资完成237.5亿元，增幅11.2%，较7月底增加89.9亿元和5.8个百分点；8～10月份，固定资产投资月均完成30亿元，较前7个月月均增加近10亿元。10月30日，该市举行了18个重点项目集中开工仪式，总投资达120.8亿元。一般公共预算收入11月份较7月份提高了14个位次；同比增幅11月份较7月份提高了28.9个百分点，全省排名提高了8个位次；8～11月份，税收同比增幅由7月份的4.2%上升至17.6%，全省增幅排名由65位跃升至20位，提高了45个位次。

  听取汇报后，汪中山指出，8月份沁阳领导班子调整到位后，按照焦作市的要求和安排部署，结合沁阳实际，重新制定了发展思路，从抓干部队伍作风建设、思想建设、廉政建设入手，正风肃纪，全面优化沁阳的发展环境和政治生态，想方设法增强广大干部群众的信心，调动大家的积极性，凝聚力量，使沁阳很快在几个月内大的局势有所好转、经济发展有所回暖，发展的势头出现了向好态势。特别是狠抓招商引资，推动项目落实，解决了当前面临的亟须解决的大事、难事、急事，抓得很实，可以说思路清、方向明、措施实、效果好，让我们对沁阳的下一步发展充满了信心。沁阳的一系列发展变化充分证明，党风廉政建设和反腐败工作、从严治党工作是抓好一切工作的前提，特别是一个地方改革发展稳定的必要前提。党风廉政建设和反腐败工作必须抓得紧而又紧、实而又实，须臾不敢懈怠。把党风廉政建设抓好，把干部队伍、干部作风抓好，我们就可以凝聚力量，在好的环境下、好的生态下，把各项工作做得更好。希望沁阳的各级党员干部，从沁阳这些年的发展变化，深刻地领悟这个道理，坚定抓好全面从严治党、抓好党员干部队伍作风建设、抓好党风廉政建设和反腐败工作的信念，坚定立场、旗帜鲜明、保持定力，把党风政风真正抓好，保证改革发展稳定。

  汪中山要求，领导干部要严格自律，责任担当。领导干部要按照“三严三实”要求，严格要求自己，时时处处以身作则，在遵守制度和规矩上做表率，同时要认真落实“一岗双责”，一手抓改革发展稳定，一手抓好党风廉政建设和反腐败工作。落实党委履行党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任，确保见到实效。要抓好分管领域和分管部门的作风建设，带好干部队伍。

  惩防并举，标本兼治，用纪律和规矩管好全体党员干部。党委、纪委以及各级党组织在落实全面从严治党、管好干部队伍的同时，既要严肃惩治腐败，又要把纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩管住大多数，管住全体党员干部。各级党组织不能单单惩治腐败，还要加大改革力度，规范权力运行。要加强警示教育，增强警示教育的针对性，用身边事教育身边人。沁阳要认真挖掘好、利用好三个活生生的案例和教训，让广大党员干部真正警醒，汲取教训。要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，让广大党员干部真正做到明纪律、懂规矩，努力提高修养，靠近高线，坚决避免触碰底线。

  把查纠群众身边的腐败和不正之风作为重要任务，抓实抓好。各级党组织和纪检监察机关要准确把握“四种形态”，充分运用教育、监督、查纠、惩处等手段，真正把基层干部队伍管好，把基层权力制约住、规范好，避免发生侵害群众利益的问题。对过去已经发生的侵害群众利益的问题，要发现一起，查处一起。要采取“一案双查”的办法，既要查处违纪违法者，又要查处领导者、管理者，倒逼各级党组织、各级领导真正履行好“一岗双责”，真正落实好主体责任。要以坚决的态度抓好违反中央八项规定精神和“四风”问题。要通过严肃查处、无情曝光、严肃追究、广泛宣传，真正把风气刹住，把成果巩固住，绝不能反弹，真正把党风廉政建设和作风建设抓紧抓好，抓出成效。

  王宏昌提出三点要求。一要认真贯彻落实。要把这次座谈会议精神迅速传达到每一位党员领导干部，认真研究，一条一条抓好落实。二要全力干好工作。沁阳的局面要真正好转，仍有大量艰苦的工作要做。要让沁阳的党员干部明白，只有抓好从严治党、抓好党风廉政建设，真正把纪律和规矩立起来，才会使一个地方得益、一个地方的干部得益、一个地方的群众得益。三要科学谋划思路。要以省纪委领导莅沁调研为契机，严格按照中央、省和焦作市的总体部署及各项要求，认真谋划好沁阳市明年的党风廉政建设和其他各项工作，真正使沁阳市的政治生态、各项发展再有一个更大的变化。

  座谈会上，沁阳市人大常委会、政府、政协以及纪检、组织、政法部门的负责人结合工作实际，汇报了今年年初以来落实全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败工作的情况。

  （贺弘扬）