本报讯（记者李新和）“农民工返回家乡创业，对促进产业转移和经济发展具有重要作用。我市认真贯彻落实中央和省关于大众创业、万众创新的部署，积极为农民工返乡创业搭建平台，形成了多样化的创业格局。”记者近日在采访时，市人社部门一位负责人如是说。

  大力抓好创业型城市创建工作。我市从2013年开始实施年度万人创业计划，将符合条件的企业财政贴息贷款额度从100万元提高至300万元；将合伙经营和组织起来就业的贷款额度从50万元提高至100万元；将农民工等自主创业人员贷款额度从8万元提高至10万元。在推进创业园街建设方面，我市建设市级创业孵化基地21家，对农民工入驻基地给予优惠政策。市县两级建立进城务工人员就业创业服务中心，提供就业、创业、培训、贷款、社保等服务。5年来，全市发放创业担保贷款23.1亿元，扶持成功创业3.7万人。其中，为农民工发放创业担保贷款8.1亿元，涉及服装、日杂、种植等行业，扶持农民工成功创业1.4万人。

  大力抓好百千万农民创业创新工作。从今年9月份开始，我市计划用3年时间，培植100个创效型产业村，培育1000个创新型企业，培养10000名创业型农民；设立2000万元的农民创业创新专项基金，用于扶持创业产业发展、创业平台建设、组织评选表彰等。为实现这个目标，我市采取政府推动、政策扶持、农民主体、社会支持相结合的方式，引领支持返乡农民工、大学毕业生、大学生村干部、退役士兵等农村生力军，领办创办家庭农场、农民专业合作社和小微企业，投身创业创新大潮。据统计，目前，全市工商注册登记的各类农民合作社达到4329家，比“十一五”末增加2029家；入社成员9.5万户，辐射带动农户34.5万户。全市工商注册登记的家庭农场达到328家，涉及产业有粮食、蔬菜、怀药、经济苗木种植等。5年来，全市组织农民工创业培训3.2万人次。

  大力优化返乡创业登记环境。我市深入推进商事制度改革，积极推动“实缴”改“认缴”、简化住所登记、“前置”改“后置”及企业信息公示等各项政策措施的快速实施。今年6月份，我市在全省率先推行“一口受理、全程代办、联审联批、一照三号、两日办结”的审批模式，实现了从“三证合一”到“一照一码”的无缝对接，极大地提高了群众的创业热情。5年来，全市新增市场主体11.5万户，比“十一五”末增加1.9万户，增幅为19.6%。