本报通讯员 赵向东 崔 华

  发展应用新型墙体材料，对节约土地资源、保护生态环境、促进循环经济发展具有重要意义。近年来，市墙改办把大力发展应用新型墙体材料作为深入推进经济转型示范市和美丽焦作建设的具体举措，因势利导，优化结构，“禁黏”“禁实”和发展新型墙材工作取得了显著成效。截至目前，我市应用新型墙体材料累计节约能耗近120万吨标煤，节约土地2.5万亩，利用工业废弃物25200万吨，减少废气排放2.42万吨，直接或间接安置就业人员万余人。

  广泛宣传 营造良好社会氛围

  近年来，市墙改办以全国节能宣传周等为契机，组织全市墙改系统开展墙改节能宣传：一是深入开展墙改工作宣传教育、推进墙材革新事业科学发展宣传活动，制作宣传册2万份，发放到建筑工地；制作墙材知识展板进行展出，让广大市民深入了解墙改工作的重要意义。二是每年制订墙改节能宣传周实施方案，对节能宣传工作进行具体安排，要求各县市墙改管理机构开展出板报、组织街头宣传、编写墙改信息、悬挂墙改宣传条幅、开展墙改法规政策学习“五项”活动。三是利用报纸、电视、网络等媒体报道相关活动，通过多渠道、多方式的墙改政策和节能知识宣传活动，引导企业开发生产新型墙体材料。

  突出主题 强化墙改节能监管

  为大力发展应用新型墙体材料，市墙改办加强组织领导、明确执法责任，成立了行政责任制领导小组，全面负责法律法规的宣传教育和贯彻执行；狠抓职责分解，将法定的职权分解到每一个执法人员，明确执法责任；开展岗位学法活动，充分利用公务员网络教育和政治学习时间进行相关法律法规学习，提高依法行政水平。

  市墙改办对执法依据进行梳理，对文件进行规范管理。按照市住建局统一部署，遵循“法律规定的内容不能减，法律规定的程序不能少”原则，根据工作职能，对照《行政许可法》，对行政执法内容、行政执法依据进行全面清理。依据法律、法规和有关规定完善行政权力清单，规范行政行为，对涉及墙改工作的墙改基金征收与返退、新型墙材产品确认、新型墙材应用监督意见等八项确权行为，实行程序化管理，分别列出指导意见，进入行政审批大厅。

  市墙改办认真开展“禁黏”“禁实”工作执法检查，下发了《关于进一步加强集聚区新型墙体材料应用的通知》，对各县市规划区特别是产业集聚区在建工程进行暗访，对发现的问题严肃查处。市墙改办对温县某安置小区违规使用非新型墙体材料行为进行严厉处罚，在全市各建设主管部门进行通报；对武陟县、孟州市、沁阳市、修武县、博爱县总建筑面积近100万平方米的建筑工程进行暗访，对发现的违反新型墙材应用规定行为及时纠正。

  展现特色 发展应用新型墙材

  我市墙改系统以技术指导为支撑，积极扶持开发新产品。以技术宣传和咨询服务为手段，引导企业利用当地丰富的煤矸石、粉煤灰和页岩资源，开发生产新型墙体材料，进一步增强企业对新型墙体材料开发方式和生产方法的具体了解，为新型墙体材料的开发与生产提供有力的技术指导。

  为大力推广节能产品，引领低碳生活，我市墙改系统充分发挥墙改基金的扶持作用，在农村开展了推广应用新型墙体材料示范工程活动，拓展新型墙材的应用领域。同时，对建筑工人开展技术培训，提高广大群众对新型墙体材料优异性能的认识。各县市墙改办在重点项目工程和主要街道，展出推介一批建筑节能、节水、节材新技术、新材料和新产品，并指定专业人员帮助解决技术问题。

  建设环境优美城市，是广大群众的共同心愿，更是全社会的共同责任和义务。下一步，我市墙改系统将依据《环境保护法》相关规定，按照市委、市政府及市住建局工作安排，以建设资源节约型、环境友好型社会为着力点，不断提高墙改减排工作水平，认真完成各项墙改工作任务，为焦作的碧水蓝天作出积极的贡献。