本报记者 张 鹏

  一年一小变，两年大不同。武陟县谢旗营镇陈小段村的变化，村民看在眼里，喜在心头，都说党的政策好、基层干部好。

  多年来，陈小段村的500余户、2100位村民守着1800亩耕地生活，到2011年，全村人均纯收入仅有2300元。2014年，该村被列为扶贫开发整村推进村，2015年又被确定为武陟县美丽乡村建设示范村。在扶贫开发政策的支持下，该村在全面建成小康社会的大道上阔步前行，利用扶贫开发整村推进资金76万元、“一事一议”资金11.9万元、群众集资8万元，对村内4750米长的街道进行了硬化；自筹资金34.4万元，新挖了5000米长的排水沟；投资1.6万元购买1000余株树木，对村内4条主要街道两侧进行了绿化；投资1.2万元铺设路沿石1200米；投资1200元修理、安装路灯170个；利用文化体育部门的项目资金11.6万元建成文化广场，配置了健身器材；按照“五个统一”标准，投资5万元整修村委会大院，改善了办公环境……

  陈小段村着力探索富民强村的发展道路。近年来，谢旗营镇围绕打造豫北最大的苗木基地的工作目标，培育出了多个颇具规模的苗木种植专业村。结合镇党委、镇政府的工作思路，陈小段村的全体村民达成了如下共识：加大土地流转力度，调整农业产业结构，努力扩大苗木种植面积，为群众拓宽致富门路。

  为引导、鼓励村民种植苗木，该村两委会多次组织党员干部、群众代表和种植大户外出学习，实行了一系列激励措施，对集中种植苗木超过50亩的农户，每亩补助100元钱。此外，该村还定期邀请农业专家前来授课，引进法桐、玉兰、银杏等20余种名特优树种，扶持15户种植大户当示范，带动全体村民种植苗木1200亩，占全村耕地的67%。2014年，全村苗木种植总产值达3000多万元。

  在陈小段村，无论是项目实施，还是资金使用，都严格执行“四议两公开”制度，广泛征求党员干部、群众代表的意见和建议，让他们全程参与项目的规划和实施、资金的监督和管理，在保证工程质量和资金合理使用的同时，有力地调动了村民建设家园的积极性。

  该村利用远程教育网络平台，每周都组织村民学习国家涉农政策、农技知识；建设文化书屋，购买农业技术类书籍5000余册，每天定时开放；完善村规民约，健全环境卫生管理长效机制，开展多种评选活动，在全体村民中营造了遵纪守法、尊老爱幼、和睦相处、团结互助的良好氛围。

  千难万难，干部带头就不难。陈小段村之所以能够发生巨大变化，是因为村两委会班子是一个坚强的战斗堡垒。该村两委会成员遵循一个原则：把自己当成群众的“孺子牛”、富民强村的带头人，处事公正，务实为民，多为群众办实事。近年来，该村两委会成员共为村里统筹、整合各类资金200多万元，实施了修路、打井等10多项惠民工程。在工程实施过程中精打细算：铺设路沿石，村干部自己动手，每米节省4元钱，1200米共节省了4800元钱；挖排水沟，村干部自己干，每米节省15元钱，5000米节省了7.5万元……

  记者点评：精准扶贫是一项艰巨的任务，各地纷纷出台措施，从人、财、物等方面支持精准扶贫工作，取得了初步成效。在扶贫开发工作中，陈小段村两委会班子成员冲锋在前、充分发挥先锋模范作用是一条成功经验。他们熟悉村情民情，能够为上级决策提供最准确的信息，制订的扶贫方案接地气、可操作性强。由此可见，要打赢扶贫攻坚这场硬仗，充分发挥村两委会的战斗堡垒作用至关重要。