本报讯(记者董柏生 见习记者贾定兴)近年来,行政审批时限一再压缩,行政审批事项一再减少,办理行政审批手续的服务质量会不会也跟着下降?不会!市行政服务中心环保局窗口的工作人员用实际行动作出了响亮的回答。
10月30日,星期五,已到中午下班时间,沁阳市城市管理局城市生活垃圾卫生填埋厂渗滤液处理项目负责人急匆匆赶到市行政服务中心环保局窗口,领取企业环评批复文件。窗口工作人员二话没说立即开启电脑,打印批文、协助核对、盖章,当把正式批文交到企业负责人手中时,已经快12时30分了。企业负责人万分感激,要请工作人员吃个便餐,但被婉言谢绝。
延时服务,只是环保局窗口开展创新服务工作的一个缩影。今年年初以来,市环保局窗口严格按照全市行政审批标准化创建工作要求,做到“随时申报,随时受理,即办即结”,无缝服务重大项目建设,为焦作市群英河(新月铁路至新安路)景观治理工程项目、焦作市灵泉湖调蓄工程等关系我市民生的水系建设项目快速办理了相关环保审批手续,共为企业提供延时服务、预约服务、上门服务和特事特办等创新服务48次。
主动为项目审批寻找政策依据,为项目审批开辟“绿色通道”,也是环保局窗口创新服务的一种方式。
在刚刚进入下半年之际,市行政服务中心环保局窗口就积极主动了解收集各县市区下半年新上项目及在建项目进展情况,抽调环保专家及环评管理人员组成建设项目环评巡回服务小组,深入孟州市、博爱县、修武县等相关县市,针对今年下半年拟上的22个建设项目和招商引资项目,和当地发展改革、招商引资、环境保护、产业集聚区等管理人员一起与企业面对面、一对一地进行环评咨询服务。专家和项目管理人员分别从建设项目环保政策、环评深度、审批权限、生产工艺、选址要求和试生产及验收管理等方面,逐个项目进行点评对接,对项目单位存在的疑难困惑及环评过程中存在的困难等问题,一一作出解答并给予指导性解决意见。
该窗口以全市行政审批改革为契机,大幅度缩短项目环保审批时限,在保证审批质量的前提下,最大限度地缩短审批时间,报批文件受理后10日内办结。需省环保厅审批的项目,安排专人协调,协助办理环保手续。重大项目环境影响报告书的审批时间,由法定的60个工作日缩短到10个工作日,环境影响报告表的审批时间,由法定的30个工作日缩短到7个工作日。办理的万方电厂配套供热管网一期建设工程项目环评报告手续,只用了2个工作日,仅为我市行政审批改革规定审批时限的五分之一。
提高行政审批效能,对重点项目实施“特事特办”,为经济发展和项目建设创造环境。今年9月份,对进驻武陟县磨料磨具产业园的12个建设项目环评文件实行“打捆审批”,大大提高了审批效率,为企业节省了宝贵时间。
对于列入省、市重点项目清单的项目,在进行排污权交易时,其排污权有偿使用费按70%收取。今年年初以来共对14个省市重点项目排污权有偿使用费进行了优惠,共为企业节约排污权有偿使用费448万余元。同时,该窗口建立了重点建设项目排污权交易手续、总量核定手续的“快速通道”,保证企业“随到随办”,积极营造投资创业发展的良好环境。
截至目前,该窗口开通“绿色通道”服务省市重点建设项目14个,累计完成行政审批许可事项269件,共节约项目办理时限1296个工作日,项目提前办结率100%,审批办结率远远高于历年同期。该窗口已连续9次获得市行政服务中心绩效考核“红旗窗口”,并荣获河南省“人民满意公务员示范岗”称号。