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  ●焦作市平安建设先进乡镇

  ●焦作市四项基层基础制度

  建设示点乡镇

  高标准完成了西滑封省级“美丽乡村”示范村建设，南东陶、中东陶和北东陶3个村的县级“美丽乡村”示范村建设；北东陶等7个村的慈善幸福院和西滑封、石荆等6个文化建设亮点村，如耀眼新星，闪亮在全镇22个村中。工业经济在严峻考验中逆市上扬，规模以上工业企业总产值完成48亿元，规模以上工业企业利润完成3.5亿元；财政收入完成4516万元，人均纯收入达到13000元；综合经济实力位居全省百强乡镇前30强。

  走进武陟县西陶镇，记者感受到的是活力四射的强劲发展势头，是凝心聚力转型攻坚的勇气和魄力，是坚持勇争一流、绿色发展的责任和担当。

  “六大工程”助力美丽乡村建设

  去年以来，西陶镇以县委、县政府强力推进的“六大工程”（堡垒工程、阵地工程、慈善工程、文化工程、平安工程、清廉工程）为契机，在全镇22个村开展了“村级组织活动场所提升”活动，投资60余万元，重点实施了南东陶、中东陶、北东陶、西陶、石荆、古樊和北阳7个村的村室建设，高标准配备桌椅板凳、档案柜、电脑等办公用品。在完善北东陶慈善幸福院的基础上，投资80万元，重点建设了西陶、南阳、石荆、北东陶、中东陶、南东陶、北阳7个村的慈善幸福院，逐步实现全覆盖。投资300余万元打造了南东陶、中东陶、北东陶、西陶、石荆、西滑封6个文化建设亮点村。全镇22个村全部建成视频监控村。

  全镇新修道路20公里，投资830万元，高标准完成了西滑封省级“美丽乡村”示范村建设，南东陶、中东陶和北东陶3个村的县级“美丽乡村”示范村建设。同时，西陶村被确定为2015年省级“美丽乡村”建设示范村。城镇面貌有了极大改观，特色小镇建设迈出了坚实步伐。

  补链选商助力绿色转型发展

  西陶镇工业起步早、基础好，传统产业受国家宏观调控等诸多因素的影响，转型升级任务艰巨，迫在眉睫。

  该镇以绿色发展为理念、为己任，多措并举提升传统产业。鼓励引导斯美特、华康糖醇、三丰纸业和交联电缆等骨干企业与科技院校相结合，建立研发中心，拉长产业链条，提升产品档次，打造了造纸产业园、食品产业园和电缆产业园。以斯美特为龙头，引进了河南华炬生物工程公司年产10万吨熟食食品项目、武怀食品有限公司年产5万吨果蔬罐头项目以及河南康康实业有限公司年产20万吨烤肠、面点项目等“农”字号企业。

  招大引强增加新动力。该镇紧紧围绕食品加工、电力电缆、造纸等镇域经济支柱产业招商，增强企业发展后劲。目前，投资11亿元的三和水工项目、投资5.2亿元的电缆加工项目、投资1.2亿元的节能型矿浆泵项目等一批大个头项目建成投产。

  培育电子商务新业态。围绕县“中原网仓，电商飞地”电子商务基地建设，与有关部门结合引进了公铁物流港、中国电子商务协会、河南飞地电子商务孵化产业园等项目。与此同时，该镇创新理念盘活闲置资产，利用闲置厂房引进了交联电缆、黄河纸业、华丰纸业、弗利德压延人造革、PVC塑料板材5家企业，总投资达12亿元。

  四项制度助力基层基础保障

  作为我市四项基层基础制度建设四个试点乡镇之一，西陶镇在强化宣传、着力提升群众知晓率的基础上，以推进社会管理创新为目标，分类实施、稳步推进，基层基础的保障水平不断提升，为经济社会发展创造了良好的社会环境。

  在强化民主科学决策制度和党风政风监督检查制度落实的同时，该镇深入开展矛盾纠纷排查化解和便民服务活动，投资40万元高标准建成镇党员群众服务中心，所有涉民服务股室入驻中心开展工作；全镇22个村也全部建立了村党员群众服务中心，其中投资52万元高标准建成了北东陶、南东陶、西陶、南阳、古城、西滑封和王顺7个村级党员群众服务中心示范点。该镇还建成镇群众工作站和22个村级群众工作站，选聘威望高、能力强、阅历广的老党员、老干部开展村级民调工作，努力实现小事不出村、大事不出镇。今年年初以来，该镇共办理为民服务事项2万余件，为群众化解矛盾纠纷、解决各类实际困难500余件。

  （文：董柏生 李鹏辉 图：王正义）