中国疾病预防控制中心28日发布《2015中国成人烟草调查报告》。报告显示，我国目前成人吸烟率为27.7%，达3.16亿人，比2010年增加1500万人。值得注意的是，《中国烟草控制规划（2012-2015年）》中提出的“到2015年年底，成人吸烟率由2010年的28.1%下降到25%以下”的目标并未如期实现。

  (据《京华时报》）

  《2015中国成人烟草调查报告》明显反映出一个现实问题：我国的控烟形势依然严峻。

  吸烟的危害民众都清楚，在此不必多言。早在四年前，卫生部发布的新版《公共场所卫生条例实施细则》规定，我国所有室内公共场所完全禁烟。

  控烟早已是全球共识，据统计，世界上有150多个国家颁布了公共场所禁止吸烟的规定。从各国的经验看，控烟成功与否主要取决于控烟规定本身是否完善和严厉。比如，新加坡规定，在禁烟区吸烟的，罚款数额折合人民币为1000元左右，而且这条规定被严格执行，这种管理力度显然会很有效。

  我国早就颁发了禁烟令，也有处罚办法，但事实上违反禁令者很多，却几乎没有被罚的案例。在执法力量不足、法治环境不完善的当下，禁烟令的威力无疑会被现实消解很多。所以，我国通过立法禁烟更需要考虑针对性和有效性，而不仅仅是遵循传统的法治思维，规定处罚这么简单。

  在笔者看来，要想全面控烟，首先，范围不能只局限于公共场所，就算是在自己家里吸烟，危害也同样存在。殊不知，二手烟对他人的危害更大。其次，全面控烟，人人有责。可以考虑公安、城管、环卫等多方联手，对公共场所吸烟者进行处罚和批评教育，广大民众对吸烟者也要勇敢地站出来大声说“不”，形成一个良好的控烟氛围。第三，现如今的一些影视作品中，吸烟的镜头频频出现，尤其是一些明星吸烟的镜头，会给一些未成年人带来盲目的效仿，因此这一点也需要注意，公众人物更要起好的作用。

  烟草文化作为一种落后文化，早已渗透在社会每个角落，非短时间可以消除。因此，控烟之路任重而道远，需多方参与、多管齐下。