2015年是博爱县在民生保障方面创新力度最大、破解难题最多、实际效果最好的一年。全年共争取政策性资金4350万元用于民政事业支出，有效促进了社会救助、社会保障工作开展，成为博爱县民政工作的一大亮点。

  去年以来，博爱县民政局坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，以深化改革为动力，以推进民政法治建设为主线，以加强党风廉政建设为保障，持续保障改善基本民生，全面夯实民政工作基础，进一步提升民政管理服务水平，推动了民政事业持续健康发展。

  精心筑牢最后一道保障线

  低保工作是社会救助的最后一道保障线。2015年，该县进一步强化低保管理，及时足额发放低保金，兜住民生底线。在低保管理工作中，该县始终坚持公开、公平、公正的原则，严格按照个人申请、乡镇街道审核、村街民主评议、张榜公示、县民政局审批的程序确定保障对象，并实行公示制度，强化社会监督。一年来，该县对全县所有城乡低保户都进行了民主评议，县民政局又对其中2000余户进行了入户调查，对发现的问题及时进行纠正处理。同时，在该县财政局、民政局分别设立了农村低保、五保资金专户，使低保资金封闭运行，专款专用，确保低保资金及时足额发放到位，兜住民生底线。2015年，全县共有城乡低保对象9634户17047人，全年累计发放城乡保障金2872.68万元。

  加强动态化管理，实现应保尽保，应退则退。该县民政局建立了城乡低保问题举报调查台账，全年共接待来访来电举报群众50多人次，全部及时进行了查处。同时，该县民政局还健全了信息比对平台，通过加强与财政、公安及国税等部门间协作，进一步健全了信息比对平台数据库，严把城乡低保入口关，实现对城乡低保的有效监督。此外，该县民政局还及时对2000余户新申请困难家庭进行入户调查，确保了应保尽保。通过入户调查信息比对，2015年该县新增城乡低保对象604户810人，取消城乡低保对象543户1179人，基本实现了城乡低保的动态化管理目标。

  民生为先及时救助解民困

  翻开民政救灾救济工作台账，一串串数字恰似一个个跳动的音符，谱写出一曲曲大爱之歌。

  2014年至2015年，该县民政局将焦作市民政局下拨博爱县自然灾害生活救助资金103万元，全部及时发放到灾民手中，共救助灾民16554人；2015年春节期间，该县民政局又将上级下拨的24.5万元救灾救济款，通过采购面粉2000袋、发放资金8.7万元的方式，全部及时发放到灾民手中，使全县受灾群众及时得到了救助。

  严格发放程序，实现精准救助。在救灾款物发放过程中，该县民政局严格按照河南省春荒、冬令灾民生活救助工作规程,坚持专款专用，公开、公平、公正的原则，严格审核审批程序，坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的规程，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象，并保存好统计核查资金发放的原始档案，接受审计等部门的监督检查，确保专款专用、重点使用，不得平均分配或预留资金；资金实行“一折通”的发放办法，物资由乡镇街道直供到户，救灾款物及时发放到灾民手中。

  爱心打造五保老人幸福新家

  切实做好五保供养工作。目前，该县农村五保对象348户365人，2015年共发放五保金203.96万元。其中，在该县7所敬老院集中供养的五保对象249户264人，集中供养率达到72%。该县敬老院共安排工作人员37名，发放工资48.99万元。

  强化敬老院和养老机构管理。为切实提高老年服务机构的服务质量，使老年人老有所养、老有所乐、老有所医，使他们度过幸福的晚年，该县民政局主要领导多次采取突击检查的方式，对全县所有敬老院、养老院进行消防、食品等安全督查，对排查出的问题，督促其认真整改，对符合餐饮卫生条件的，督促办理餐饮卫生许可证。截至去年年底，该县中心敬老院、月山镇敬老院、柏山镇敬老院和金城乡第一、第二敬老院及华康敬老院已办理餐饮卫生许可证；对整改不到位的养老机构，坚决予以取缔，目前已解散了一家民办养老机构（马营村养老院）。另外，幸福托老院、夕阳红托老院因整改不到位，已对其下达了取缔通知书，督促其关门停业。

  抓好养老服务机构建设。2015年，该县民政局又争取彩票公益金78万元，资助了26家农村幸福院建设。目前，设备购置、安装已到位，剩余资金发到各村，用于幸福院修缮工作。

  在为民办实事过程中，该县民政局坚持用心服务、用情服务、用爱服务，提升了群众的幸福指数，为全县社会和谐稳定作出了积极贡献。 王晓波 王小良